今年,江永縣計劃安排“五小”水利工程建設(shè)總投資1404萬元,其中維修加固小塘壩110口,小渠道90處130公里,小泵站20處裝機200KW,小水池(水窖)40口。為確保按期按質(zhì)按量完成工程建設(shè)任務(wù),江永縣通過強化五項措施,有效保障了工程建設(shè)扎實推進。
一、強化組織領(lǐng)導。成立江永縣“五小水利”工程建設(shè)領(lǐng)導小組及質(zhì)量監(jiān)督小組,由縣政府縣長、分管農(nóng)業(yè)副縣長分別擔任正副組長,財政、水務(wù)、發(fā)改等13個部門負責人和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員,明確了各成員單位的職責;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場亦成立相應(yīng)機構(gòu),制定工作計劃,確保項目建設(shè)工作調(diào)度有力、一抓到底。同時,由4位縣級領(lǐng)導牽頭分別在4個村辦點示范,以點帶面,扎實推進。
二、強化資金整合。項目建設(shè)資金由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)戶共同籌集解決。其中縣及縣以上財政扶持通過三條途徑解決:一是從農(nóng)田水利建設(shè)資金、水利發(fā)展基金、“一事一議”等資金中安排投入;二是整合國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙基開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等涉水項目資金投入;三是積極對上爭取資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場自籌資金則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場財政配套及引導農(nóng)民投資投勞解決。
三、強化獎補激勵。縣財政按照“先建設(shè)、后補助,誰積極、支持誰”的原則,采取“建設(shè)者申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場審核、縣復核”的程序,通過“以獎代補”形式對農(nóng)戶、農(nóng)民合作組織、集體等開展的“五小水利”項目進行定額補助。對于投資額較大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村無法先期足額籌集資金的項目,經(jīng)批準后可撥付部分啟動資金。
四、強化項目管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場申請建設(shè)“五小水利”工程,應(yīng)先落實管理主體,明確管理維護責任,對管理維護責任不落實的,財政資金不予支持。工程按計劃全部建成且單項工程都能正常運行的,先由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場完成工程法人驗收及初步驗收后,再由縣“五小水利”工程建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室組織縣財政、水務(wù)等部門對工程進行全面驗收。
五、強化績效考核。制定了《江永縣2016年“五小水利”建設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級考核辦法》,明確了工程驗收指標與評分標準。年終,由縣“五小水利”工程建設(shè)領(lǐng)導小組嚴格依據(jù)工程驗收指標與評分標準對項目建設(shè)實行量化考核,評選優(yōu)質(zhì)工程。對轄區(qū)“五小水利”工程建設(shè)完成情況好、優(yōu)良工程多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),下一年度優(yōu)先安排相關(guān)水利工程建設(shè),加大資金支持力度。