自成為全省“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”試點(diǎn)縣以來(lái),漣源市堅(jiān)持以“企業(yè)為龍頭,項(xiàng)目為載體”,采取有力措施,立足典型示范帶動(dòng),依托橋頭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園,深入實(shí)施“一二三產(chǎn)業(yè)”深度融合,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。
一、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),明確目標(biāo)任務(wù)
該市對(duì)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)工作高度重視,成立了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,按照規(guī)劃引領(lǐng)、融合發(fā)展,先易后難、示范發(fā)展,把握方向、惠及民生的基本原則,選擇發(fā)展基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)效益高、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、示范帶動(dòng)強(qiáng)的蔬菜產(chǎn)業(yè)做為一二三產(chǎn)業(yè)融合的試點(diǎn)產(chǎn)業(yè),并明晰橋頭河精品農(nóng)業(yè)園一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路和重點(diǎn),以橋頭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園為依托,以產(chǎn)業(yè)園內(nèi)發(fā)展基礎(chǔ)好、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)重點(diǎn)實(shí)施的項(xiàng)目為載體進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃。
二、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍
通過(guò)廣播、電視、宣傳車、宣傳標(biāo)語(yǔ)及政府門戶網(wǎng)站等多種手段,廣泛宣傳農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的扶持政策和融合典型,營(yíng)造良好的輿論氛圍,吸引更多的農(nóng)戶、更多的資金投入?yún)⑴c到產(chǎn)業(yè)融合中來(lái);同時(shí),該市按公開、公正、公平的原則,采取“多中選好,好中選優(yōu)”的方式,推行競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng),廣泛征求意見,并把一二三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、實(shí)施的過(guò)程進(jìn)行公開公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
三、加快園區(qū)建設(shè),推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
該市把加快生態(tài)農(nóng)業(yè)園建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)升級(jí)的重大舉措,以橋頭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園和經(jīng)開區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工園為主平臺(tái),重點(diǎn)突出龍頭企業(yè)、拳頭產(chǎn)品、主要陣地,實(shí)現(xiàn)“兩園”并進(jìn)。橋頭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園以農(nóng)戶+基地+加工的模式,著力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升農(nóng)業(yè)效益,蔬菜產(chǎn)品遠(yuǎn)銷香港等地區(qū)。積極支持南芙生態(tài)園、博盛生態(tài)農(nóng)業(yè)園的發(fā)展,將鄉(xiāng)村旅游作為推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn),大力開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,目前南芙生態(tài)園、博盛生態(tài)農(nóng)業(yè)園都成為全省農(nóng)業(yè)旅游示范基地,游客與旅游收入大幅增長(zhǎng)。
四、壯大龍頭企業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,主動(dòng)出擊,大力開展農(nóng)業(yè)招商引資,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),催生了肖老爺食品等一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。一是加大企業(yè)管理創(chuàng)新力度,積極按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,形成職責(zé)分明、協(xié)調(diào)有序的內(nèi)部管理機(jī)制;二是積極抓好人才隊(duì)伍建設(shè),加快人才的培養(yǎng)、引進(jìn),為提升企業(yè)自主創(chuàng)新提供人才支撐;三是樹立精品意識(shí),不斷挖掘特色,充分整合資源,切實(shí)提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu);四是依托先進(jìn)科學(xué)技術(shù),走“公司+基地+農(nóng)戶”之路,進(jìn)一步將企業(yè)做大做強(qiáng),示范帶動(dòng)更多群眾發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民的收入。
五、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力
該市積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),成立飛天電商園,為特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與電商搭建平臺(tái),邀請(qǐng)電商企業(yè)湘晉集團(tuán)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品走上電商發(fā)展的新路子。從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)的信息化、現(xiàn)代化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化,為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售帶來(lái)全新的發(fā)展模式,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。
六、強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,提高資金使用效益
一是嚴(yán)格專款專用。設(shè)立一二三產(chǎn)業(yè)融合扶持資金專帳,獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行報(bào)賬制,專款專用。二是嚴(yán)格績(jī)效評(píng)價(jià)。制定和完善專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與績(jī)效考評(píng)。三是嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。采取分期抽驗(yàn)、年終驗(yàn)收等形式加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。將驗(yàn)收結(jié)果與項(xiàng)目資金分配掛鉤,實(shí)行驗(yàn)收組長(zhǎng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果終身負(fù)責(zé)制,杜絕項(xiàng)目驗(yàn)收“走過(guò)場(chǎng)”。四是加強(qiáng)調(diào)度督查。實(shí)行“定責(zé)到人、定期到日、周調(diào)度、月督查”等制度,明確工作目標(biāo)和任務(wù),確保產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目按進(jìn)度如期完成。