按照財政部要求,河北專員辦于近日開展了對河北省農業生產全程社會化服務試點政策評價工作。重點對相關縣農業生產全程社會化服務試點工作進行實地評價。在工作中,我辦立足出發點,找準落腳點,突出發力點,取得了良好的效果。
一是認真學習政策出臺背景,明確評價的出發點。農業生產全程社會化服務是在新的經濟形勢下,農業生產方式由低效、分散的,向高效、集約的生產方式轉變的必經之路。同時,全程社會化服務也是促進土地流轉,探索建立適應現代農業發展的需求。通過試點,可以推動農業生產規模化、組織化發展,提高農業生產效率和農產品安全水平等工作。
二是全面掌握試點落實情況,明確評價的落腳點。試點工作已進行三年,效果好壞有待時間考驗。針對河北省試點區縣多、各縣情況復雜的情況,工作組在有限的時間內盡可能多的選擇較有代表性的地區開展現場工作,實地走訪農戶,認真組織問卷調查,調閱資金撥付資料,與農業合作社座談,多種形式收集農業生產相關數據。為充分了解農戶情況,工作組利用農村在家人員較多的晚飯時間進村入戶發放調查問卷,效果較為顯著。
三是深入分析提供有益參考,明確評價的發力點。此次政策評價過程中,工作組對試點效果和執行安全性進行分析。在試點效果方面,工作組將服務價格數據、農業生產特點和實際執行效果三方面進行綜合分析,力求找出財政資金的最佳發力點。對于資金運行安全方面,工作組對資金運行全過程進行細致梳理,提出工作建議,幫助地方財政部門完善管理制度。