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宜黃縣四措并舉 推進公務消費一體化監管
來源: 發布時間:2016-06-23 11:27:56

近年來,宜黃縣財政局以公務消費定點管理為核心,依靠電子化監控管理軟件,實行“一卡制”消費,對公務消費實行全面監管。

一、建章立制、高位推動。

成立了以縣長任組長,紀委書記、常務副縣長為副組長,紀檢、財政、審計等相關職能部門主要負責人為成員的公務消費一體化監管工作領導小組,縣財政局專門抽出人員,設立“公消辦”具體負責全縣日常公務消費一體化監管工作。出臺了《宜黃縣公務接待管理辦法》、《宜黃縣公務消費一體化監管八項制度》及《宜黃縣縣直機關事業單位國內公務接待開支標準及接待經費管理有關事項通知》等文件,進一步細化公務卡結算、因公出國(境)、公務用車和公務接待等相關管理辦法;出臺了《宜黃縣公務外出聯絡公函》、《宜黃縣公務外出聯絡電函》的文件,嚴格執行審批制度,明確接待范圍,嚴格接待標準,控制陪同人數,實行定點接待。

二、網絡監控、規范運行。

搭建了覆蓋全縣所有公務消費單位和備案商家的公務消費一體化監管平臺,依托“公務消費電子化監控管理系統”,建立各公務消費單位基本信息及備案商家商品服務的種類、價格等基礎數據庫,備案商家、公務消費單位、監管辦公室分別安裝應用軟件。納入監管的242家公消單位所有的公務消費行為都可以在監控網路中實時反應。截止目前,全縣納入備案管理的商家共計230家,達到縣鄉全覆蓋,并且全部安裝了公務消費一體化管理軟件、銀聯POS機和稅控打票機。

三、核定預算、加強監管。

根據財政部門核定的各單位公務消費年度預算定額,統一錄入公務消費一體化監管信息系統,對單位預算進行“固化”。一旦公務消費超預算支出,監管系統將自動預警,并且加強對公務消費支出的在線審核,發現異常公務消費行為,及時采取預警、約談、督辦、檢查、通報等形式處理。縣公消辦下發預警單49張,派發督辦函27張,約談人數9個,通報批評人數3個,對5戶備案商家限期整改3個月,清理2戶違規亂開票據備案商戶并取消其備案資格。

四、刷卡消費、全程留痕。

全面推行公務卡強制結算制度,建立單位公務卡檔案,各項公務消費均實行公務卡刷卡結算,杜絕現金消費,使得各項公務消費都全程留痕。在消費報賬時,公務消費單位必須提供稅控機打發票、銀聯POS機刷卡小票以及公務消費管理軟件打印的消費清單,做到“三單”齊備且消費時間和金額一致才能報賬。

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