一是注重財政資金保障。
根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù),及時調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)改項目補助結(jié)構(gòu)和保障水平,逐年增加醫(yī)技人才培養(yǎng)和醫(yī)療設(shè)備添置的財政補助比重,近五年全縣財政累計投入醫(yī)改資金119054萬元,較醫(yī)改前年均增長66.29%。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費提高到45元/人,并將外來人口基本公共衛(wèi)生資金提高到15元/人。財政擬安排1100萬資金落實社區(qū)責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)工作。利用銀行捐贈資金與縣紅十會合作,落實急需醫(yī)療設(shè)備添置、醫(yī)療科技推動創(chuàng)新等項目經(jīng)費資助。
二是注重醫(yī)療水平提升。
制定全縣醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備配備和人才隊伍建設(shè)三年強(qiáng)化方案,對急需配置或更新的醫(yī)療設(shè)備按50%比例、最高不超過100萬元的機(jī)制進(jìn)行補助,對衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)、科研項目、學(xué)科建設(shè)給予1-100萬元的補助。鼓勵優(yōu)秀醫(yī)學(xué)類應(yīng)屆畢業(yè)生回流,在3年內(nèi)給予1.2-3萬元補助,對醫(yī)生進(jìn)修、參加學(xué)歷教育給予1至5萬元補助。推進(jìn)陽光醫(yī)保監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化事前提醒、事中管控功能,整合城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療與社會保障信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。支持鼓勵民辦非營利性醫(yī)院發(fā)展,落實針對性扶持政策。
三是注重基層醫(yī)療建設(shè)。
推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化綜合管理試點,建立社區(qū)首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度,實現(xiàn)3個縣級綜合性醫(yī)院分別與9家基層衛(wèi)生院結(jié)對。落實衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置規(guī)劃,給予資金保障,近五年全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投入31452萬元,較2010年年均增長103.20%。調(diào)整衛(wèi)生院基本建設(shè)補助辦法,引導(dǎo)擬新建衛(wèi)生院明確醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方向。安排衛(wèi)技人員素質(zhì)提升工程、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、定向培養(yǎng)社區(qū)醫(yī)生資金,引導(dǎo)和鼓勵醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生到基層工作。
四是注重特殊群體延伸。
建立重大疾病保險制度,職工基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療參保人員享受同等的大病保險報銷待遇,并將“格列衛(wèi)”等15種藥品納入重大疾病保險支付范圍。建立困難群眾醫(yī)療救助辦法,并結(jié)合重特大疾病和兒童“兩類重大疾病”醫(yī)療救助,將四類救助對象自負(fù)線以上部分的醫(yī)療費用統(tǒng)一按70%比例實施醫(yī)療救助。實現(xiàn) “急救難”形式的醫(yī)療救助制度,按戶籍人口人均5元標(biāo)準(zhǔn)籌集,并將非本縣戶籍的常住人口列入救助范圍。明確將符合條件的因病支出型貧困家庭作為我縣支出型貧困家庭基本生活救助對象,按照實際情況,以戶為單位給予3—12個月最低生活保障金。