陜西專員辦在對城鄉居民養老補助資金申報情況審核過程中,總結經驗,有效創新,堅持“四個結合”,提高了工作效率,保證了審核質量,促進了財政管理水平的提高。
堅持全面審核與實地抽審相結合。在對陜西省11個地市(區)107個縣(區)上報的城鄉居民養老資金發放人數、養老基金管理使用資料進行全面審核的基礎上,結合往年申報情況、日常臺賬登記情況、相關數據變化情況等,選擇銅川市及其宜君縣、耀州區、新區等區縣,咸陽市及其秦都區、渭城區、旬邑縣等區縣進行了實地重點審核。
堅持獨立審核與三方聯審相結合。審核中我辦與陜西省財政廳、省人社廳建立三方聯合審核機制,形成由省財政廳、人社廳初審,專員辦復審,溝通反饋后專員辦終審的三方審核制度,并就審核中發現的突出問題組成聯合審核組進一步核實。通過加強協作配合和日常溝通聯絡,形成了提前介入、良性互動的動態監管機制,進一步提高工作成效。
堅持審核監督與規范管理相結合。審核中,堅持“以審促管”,采取邊審核邊督促糾正的方法,對發現的問題提出處理意見和整改建議,要求相關單位提出具體整改措施,并限期整改,同時要求省市相關部門對上報數據不實、送審資料不完整等縣(區)進行跟蹤檢查、通報。通過審核起到規范管理,以點帶面,擴大審核成效的作用,實現審核監督的“規范效應”。
堅持審核監督與調查研究相結合。在審核過程中,一方面堅持原則,嚴格把關,有效維護中央財政利益;另一方面,結合審核過程中發現的各類問題,立足陜西省情,深入調研,分析原因,提出加強和改進措施,為相關部門不斷完善養老制度改革提供第一手資料,為各級政府加強和改進管理提供意見和建議,促進財政管理水平的提高。