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《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)2015年報(bào)》今天發(fā)布。年報(bào)提出，2016年銀監(jiān)會(huì)將著力整合銀行資金支持供給側(cè)改革，同時(shí)對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、交叉金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)金融風(fēng)險(xiǎn)共4類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。

銀行資金支持供給側(cè)改革將遵循5個(gè)方向開(kāi)展：

在健全體制機(jī)制方面，今年4月銀監(jiān)會(huì)、科技部、中國(guó)人民銀行3部門(mén)已聯(lián)合制定并發(fā)布了《科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)融資試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn)》，以探索更加契合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)周期特點(diǎn)、符合我國(guó)實(shí)際的科技金融服務(wù)模式。“今后還將繼續(xù)推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立科技信貸專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)。”銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)方面，今年監(jiān)管重點(diǎn)之一是協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)之間的信貸資源分配。年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年末，中西部和東北地區(qū)貸款余額同比增速較東部地區(qū)高2.5個(gè)百分點(diǎn)。“在優(yōu)化地區(qū)間信貸資源分配的同時(shí)，還將引導(dǎo)銀行業(yè)整合信貸資源，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程和棚戶(hù)區(qū)改造等薄弱環(huán)節(jié)，著力補(bǔ)齊短板。”上述負(fù)責(zé)人說(shuō)。

在加快發(fā)展綠色金融方面，銀監(jiān)會(huì)今年將引導(dǎo)銀行業(yè)建立綠色信貸長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、技術(shù)改造的信貸支持力度，嚴(yán)控對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的新增項(xiàng)目、違規(guī)在建項(xiàng)目和環(huán)境違法企業(yè)的新增授信。同時(shí)，支持銀行業(yè)探索綠色債券、碳資產(chǎn)證券化等金融工具和服務(wù)。年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年末，全國(guó)21家主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額達(dá)7.01萬(wàn)億元，較年初增長(zhǎng)16.42%，占各項(xiàng)貸款余額的9.68%。

在擴(kuò)大銀行業(yè)雙向開(kāi)放方面，銀監(jiān)會(huì)將引導(dǎo)銀行業(yè)充分利用全球網(wǎng)絡(luò)、跨境業(yè)務(wù)等優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮出口對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。同時(shí)，支持外資銀行在商業(yè)可持續(xù)前提下合理布局、均衡布點(diǎn)，支持港澳臺(tái)銀行在內(nèi)地發(fā)展。

在發(fā)展普惠金融方面，銀行業(yè)今年將加強(qiáng)金融扶貧，持續(xù)規(guī)范銀行服務(wù)收費(fèi)，逐步擴(kuò)大續(xù)貸政策適用范圍，降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，非金融企業(yè)及其他部門(mén)貸款加權(quán)平均利率為5.27%，同比下降1.51個(gè)百分點(diǎn)。

值得注意的是，銀監(jiān)會(huì)下一步還將對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、交叉金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)金融風(fēng)險(xiǎn)共4類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。年報(bào)數(shù)據(jù)顯示，截至2015年末，我國(guó)商業(yè)銀行不良貸款余額1.27萬(wàn)億元，較年初增加4319億元，不良貸款率1.67%，較2015年初上升0.43個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于如何防范風(fēng)險(xiǎn)?銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一是嚴(yán)防經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大導(dǎo)致的信用風(fēng)險(xiǎn);二是嚴(yán)防銀行資金錯(cuò)配導(dǎo)致的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn);三是嚴(yán)防交叉金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn);四是嚴(yán)防社會(huì)金融風(fēng)險(xiǎn)向銀行體系輸入。