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近日，竹山縣財(cái)政局局長方顯春強(qiáng)調(diào)：凸顯四個(gè)重中之重，主攻鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理。

一、把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理作為全縣財(cái)政工作棋局的重中之重。就縣級(jí)財(cái)政工作塊頭論，縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位，十分天下鄉(xiāng)鎮(zhèn)占其七。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作頭緒更為繁瑣，實(shí)際情況更為復(fù)雜，工作任務(wù)更為艱巨。必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作，作為全縣財(cái)政工作棋局的重中之重，布局上突出、力度上加強(qiáng)、精力上傾斜。今后要堅(jiān)持做到兩點(diǎn)：一是在議事規(guī)則上，對(duì)于涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的重要文件和方案、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等，原則上納入財(cái)政局黨組會(huì)議議事日程，納入全局謀劃;二是在執(zhí)行機(jī)制上，對(duì)于涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的階段性重點(diǎn)工作，要建立和完善財(cái)政局長掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、縣農(nóng)村財(cái)政管理局設(shè)立專項(xiàng)辦公室的工作機(jī)制，并堅(jiān)持不懈。

二、把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理作為“一把手工程”的重中之重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是財(cái)政部門貫徹黨和國家“三農(nóng)”政策之所系，是落實(shí)農(nóng)民群眾切身利益之所在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作無小事，必須作為“一把手工程”的重中之重，放在心上、抓在手上。主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履職，念好推、牽、拽、拱“四字訣”。“推”，即推動(dòng)：主要是財(cái)政局黨組，關(guān)鍵是黨政“一把手”，要通過專門調(diào)研、專題會(huì)議、專項(xiàng)督辦等有效方式，關(guān)注、關(guān)心和督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作，以堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，成為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的最大推力，促進(jìn)和加快發(fā)展。“牽”，即牽頭：主要是各分管領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，不要僅僅熱衷于當(dāng)“傳聲筒”，也不要僅僅熱衷于“遙控”，而要發(fā)揮分管領(lǐng)導(dǎo)的牽頭作用，牽頭把黨和國家“三農(nóng)”方針政策落實(shí)好，牽頭把局黨組加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)政管理的各項(xiàng)決定決議落實(shí)好，牽頭把各項(xiàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作措施落實(shí)好。“拽”，即拽動(dòng)：主要是縣農(nóng)村財(cái)政管理局，關(guān)鍵是農(nóng)村財(cái)政管理局局長。管理和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，是農(nóng)村財(cái)政管理局的法定職能，職能職責(zé)決定其鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作的主導(dǎo)地位。“拽”包含兩層意思：一是要拽動(dòng)上面，善于用前瞻性強(qiáng)的工作思路，用操作性強(qiáng)的工作方案，用可行性強(qiáng)的工作措施，用能夠吸引“眼球”的工作業(yè)績，由“請”領(lǐng)導(dǎo)重視本職工作，向拽動(dòng)、吸引領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)重視本職工作轉(zhuǎn)變;二是要拽動(dòng)下面，通過有效履行職責(zé)，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，由對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“發(fā)號(hào)施令”，向拽動(dòng)、引領(lǐng)財(cái)政所齊頭并進(jìn)轉(zhuǎn)變。“拱”，即拱衛(wèi)：主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長。要進(jìn)一步強(qiáng)化角色意識(shí)，緊密團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)財(cái)政所一班人，把各項(xiàng)具體工作抓緊抓實(shí)，把全縣財(cái)政工作大局維護(hù)好、拱衛(wèi)好。

三、把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理作為財(cái)政系統(tǒng)履職盡責(zé)督促檢查工作的重中之重。今年，財(cái)政系統(tǒng)是全省八個(gè)履職盡責(zé)全面督促檢查的系統(tǒng)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政是全省財(cái)政系統(tǒng)縱向到底之“底”，橫向到邊之“邊”，實(shí)現(xiàn)履職盡責(zé)全覆蓋，不得留邊角，不得拖后腿。一是要按照省財(cái)政廳的總體部署，嚴(yán)格執(zhí)行《竹山縣財(cái)政局履職盡責(zé)監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》，分級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)。二是要把履職盡責(zé)工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的年度工作目標(biāo)考核掛鉤，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員個(gè)人績效考核掛鉤，以目標(biāo)考核促進(jìn)履職盡責(zé)到位，以目標(biāo)考核促進(jìn)日常管理工作精細(xì)化，達(dá)到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)之功效，著力解決有位不為、作風(fēng)不實(shí)、怠政不勤等問題，努力培植依法履職、優(yōu)質(zhì)高效、廉政勤政正能量。

四、把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理作為財(cái)政部門推進(jìn)源頭治腐、全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重中之重。城鄉(xiāng)五保低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村義務(wù)教育、城鎮(zhèn)保障性安居工程、農(nóng)村危房改造、各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、退耕還林(生態(tài)公益林)補(bǔ)助、精準(zhǔn)扶貧等工作，與廣大農(nóng)民群眾住有所居、幼有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)的切身利益密切聯(lián)系、息息相關(guān)。同時(shí)也應(yīng)看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)、各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)助補(bǔ)貼的發(fā)放、農(nóng)村集體“三資”管理等領(lǐng)域，亦是各類違紀(jì)違規(guī)行為易發(fā)、多發(fā)和高發(fā)的領(lǐng)域。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，既是提升財(cái)政工作水平的需要，也是推進(jìn)源頭治腐，把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重中之重。務(wù)必創(chuàng)新工作方法，完善工作機(jī)制，抓實(shí)、抓細(xì)、抓好，真正造福于民。一是要夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)收集，確保各類人員信息、資金數(shù)據(jù)真實(shí)、精準(zhǔn)、全面。二是要強(qiáng)化宣傳。注重各類惠民政策宣傳，著力提高群眾政策知曉率。利用有效宣傳方式方法，依托政務(wù)、村務(wù)公開平臺(tái)，讓各項(xiàng)惠民政策家喻戶曉，真正做到政策上不瞞、瞞不了群眾，接受群眾檢驗(yàn)和監(jiān)督。三是要注重督查。強(qiáng)化公開公示、巡查督導(dǎo)、確權(quán)確責(zé)、追責(zé)問責(zé)措施，確保責(zé)任落實(shí)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管質(zhì)效。