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5月1日起全面推開的營改增試點，將對房地產(chǎn)、建筑業(yè)影響幾何?引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展走向何方?新華社記者深入基層采訪相關(guān)企業(yè)，聚焦改革更深層次的影響。

營改增：加速房地產(chǎn)企業(yè)去庫存

位于山東菏澤的東明石化集團早在2014年便計劃通過旗下港灣新城房地產(chǎn)開發(fā)公司，規(guī)劃建設(shè)用地100畝、20萬平方米的住宅小區(qū)，而該計劃直到近期營改增全面推開后才得以實施。

東明石化集團財務(wù)副總經(jīng)理蘇愛軍掰著手指頭算了一筆賬：“在營改增以前，此項基礎(chǔ)建設(shè)僅營業(yè)稅一項，便需繳納稅金3000余萬元，這對于急需資金的地方煉油企業(yè)而言是一筆不小的開支。而改革后土地出讓金等可抵、可剔除項目作為稅前收入去除，能直接省去1000多萬元稅款，稅款直接下降40%左右，大大減少了對企業(yè)發(fā)展資金的占用。可以說，是營改增讓我們下了決心，為企業(yè)職工干了這么一件大好事!”

山東省章丘市繡江置業(yè)有限公司總經(jīng)理趙家元對營改增的政策關(guān)注已久，還安排公司財務(wù)人員通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)等及早掌握政策。他說，現(xiàn)在最大的利好在于土地成本在計算增值稅銷售額時能抵扣。

“土地出讓金成本在總體開發(fā)建設(shè)成本中能占比30%左右，再加上其他建設(shè)、裝修等成本也相應(yīng)地納入抵扣范圍，企業(yè)能進一步壓縮成本，最終以降低房價的方式轉(zhuǎn)移到購房者身上，能更好地促進樓市庫存的消化。”趙家元說。

土地成本的扣除、進項稅額的抵扣，只是全面營改增為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)帶來的減負效應(yīng)之一。章丘市繡惠國稅分局局長韓紹杰說，營改增后，房地產(chǎn)企業(yè)銷售經(jīng)營用房可以開具增值稅專用發(fā)票，一般納稅人企業(yè)購置房產(chǎn)時，憑借開發(fā)商開具的專用發(fā)票，就可以直接抵扣11%的進項稅額，企業(yè)的購買欲望和投資熱情都會增加，這對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)消化庫存無疑會產(chǎn)生積極的推動作用。

在韓紹杰看來，購置不動產(chǎn)的稅費成本降低，能刺激企業(yè)淘汰舊的產(chǎn)能，積極購置新廠房、新設(shè)備，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。這種購進和銷售效益的雙重疊加，將促進納稅人轉(zhuǎn)型升級、推動供給側(cè)改革，也是全面營改增帶來的“大紅包”。

營改增：長期促進建筑業(yè)規(guī)范加快轉(zhuǎn)型

建筑業(yè)吸納了近4500萬的從業(yè)人員，營改增后行業(yè)的未來發(fā)展備受關(guān)注。

對于建筑業(yè)啟動營改增，部分專家和建筑企業(yè)心存擔(dān)憂，認為存在利空消息。但在安徽建工集團財務(wù)部副主任劉強看來，建筑企業(yè)尤其是大型建筑企業(yè)，應(yīng)理性認識國家推行營改增的實質(zhì)，雖然初期難免存在或多或少的問題，但要相信國家相關(guān)部門一定會充分考慮建筑行業(yè)現(xiàn)狀，出臺相關(guān)完善措施，讓行業(yè)更好地服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

他舉例說，以安徽建工集團2015年度生產(chǎn)經(jīng)營完成情況進行測算，應(yīng)繳增值稅比改革前的營業(yè)稅多1.68億元，整體稅負增長了15.7%，由此帶來的相關(guān)稅收附加導(dǎo)致利潤總額減少0.17億元。

“在現(xiàn)有環(huán)境及執(zhí)行條件下，不是所有涉及建筑成本費用的每項支出都可以取得增值稅專用發(fā)票或者有較高的進項抵扣稅額，比如勞務(wù)人員工資成本。”劉強說，砂、石等地材受管理局限性，大部分經(jīng)營企業(yè)很難取得增值稅專用發(fā)票，加上建筑工程經(jīng)常零星采購一些來自小規(guī)模納稅人或手工作坊出售的材料，且采購次數(shù)及金額較小，也很難取得增值稅專用發(fā)票，這些都造成部分成本支出無進項稅可以抵消，導(dǎo)致建筑企業(yè)稅負增加。

“建筑企業(yè)必須直面改革，克服路徑依賴，用規(guī)范管理、誠信經(jīng)營適應(yīng)新稅制并在市場中站穩(wěn)腳跟。”劉強說，從長遠看，營改增將推動建筑業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，促進建筑企業(yè)進一步加強內(nèi)部管理控制，加快轉(zhuǎn)型升級。

營改增：考驗企業(yè)管理和細節(jié)處理能力

企業(yè)稅負能否降低，企業(yè)管理是否到位很關(guān)鍵。

中國能源建設(shè)集團安徽電力建設(shè)第二工程有限公司財務(wù)部主任肖圣慶建議，企業(yè)需要高度重視，加強學(xué)習(xí)，認真剖析涉稅風(fēng)險。以全面風(fēng)險管理為指導(dǎo)，對照營改增各類文件，對公司內(nèi)部的組織架構(gòu)、項目管理模式以及分包、勞動用工、財務(wù)、合同、采購等管理流程梳理分析，找出營改增后的涉稅風(fēng)險點和可能導(dǎo)致稅負增加的環(huán)節(jié)，及時修正組織架構(gòu)、管控流程等。

其次，認真測算，選擇計稅方式。由于各項目的施工進度、合同范圍、結(jié)算方式以及材料供應(yīng)模式等各不相同，計稅方式的選擇不能一概而論。因此，公司針對每個項目進行了稅負成本測算，選擇最優(yōu)方式，確保公司的稅負只減不增。

山東菏澤市國稅局局長王進認為，試點企業(yè)以往繳納營業(yè)稅，稅基比較簡單，計算方式也簡單。營改增之后，增值稅的計算更為復(fù)雜，核算也相對復(fù)雜，有效規(guī)避涉稅風(fēng)險，應(yīng)該成為企業(yè)重點考慮的問題。“建議營改增試點企業(yè)主動適應(yīng)稅制變化，主動學(xué)習(xí)吃透政策，積極從產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、財務(wù)管理等方面改進經(jīng)營模式，完善治理機制，防止稅收風(fēng)險。”

王進提醒，以前建筑商在選擇材料供應(yīng)商時通常會選擇價低者，容易造成“劣材驅(qū)逐良材”的現(xiàn)象。營改增后，由于增值稅發(fā)票可以抵扣，建筑商在選擇材料供應(yīng)商時，應(yīng)充分考慮是否可以獲得有效可抵扣的增值稅發(fā)票，這樣大型材料供應(yīng)商就不再處于價格劣勢，建材供應(yīng)市場也將面臨重新洗牌和轉(zhuǎn)型升級。“通過增值稅發(fā)票，可以打造一個完整的信用鏈條和抵扣鏈條，可以促進上下游企業(yè)一起發(fā)展進步。”

王進建議，一些大的企業(yè)抓緊辦理手續(xù)、爭取盡快為購買方提供增值稅發(fā)票，一些小的砂、土、石料供應(yīng)商也要自覺納入增值稅正常管理，主動到國稅機關(guān)代開增值稅專用發(fā)票，代開發(fā)票的同時繳納稅款。這樣對于國家、對于供貨商、對于購貨商都是有利的。