近期,我辦組成農業生產全程社會化服務改革試點政策評價工作組,采取提早部署、加強學習、實地調研等方式,有序開展政策評價工作。
一、提早部署、做好準備
按照財政部下發的2016年專員辦工作計劃,為按時完成政策評價工作,我辦提早部署,成立工作組,做好資料收集、中央與自治區指標文件核對等前期準備工作,并根據財政部辦公廳財辦農〔2016〕50號文件內容與預算內網平臺的參考資料,草擬調研方案,為政策評價工作的開展打下良好的基礎。
二、加強學習、深入了解
農業生產全程社會化服務改革試點政策評價是專員辦一項全新的工作,我辦工作組認真學習相關政策文件資料,領會文件精神,掌握政策內涵和要點,包括財政部下發的試點實施指導意見;自治區及試點市縣制定的實施方案;自治區歷年試點工作總結;其他試點省份的參考資料等等,深入了解試點政策機制設計,為下一步工作做好準備。
三、實地調研、實事求是
我辦對開展整市推進農業生產全程社會化服務改革試點的貴港市進行了實地調研,一是通過審閱文件、召開座談會等方式,了解試點縣(區)實施方案、具體操作規程和工作情況,了解歷年資金使用管理情況、下達到縣的具體時間、具體用途、分配方法、每年結轉結余情況,資金結轉結余的原因分析,并聽取地方財政及相關部門、縣鄉政府的意見和建議;二是通過走訪社會化服務組織、村級組織和農戶等方式,對比社會化服務價格與市場價格、服務質量,了解政策實施帶來的農業增產增效和增收效果,并聽取他們對試點政策的意見和建議,為進一步完善政策提供參考。
四、總結經驗、完成報告
我辦將繼續選取其他試點縣(區)進行實地調研,在獲得更多的第一手資料之后,認真整理分析,著重總結試點經驗、發現不足,提出完善政策尤其是創新社會化服務組織選擇方式、優化資金使用安全和政策評價機制的意見和建議等,最后形成政策評價報告上報財政部。