據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,2015年,鐘祥市財(cái)政收入為22.35億元,全市地方公共財(cái)政預(yù)算收入為17.58億元。“十二五”時(shí)期,全市財(cái)政收入穩(wěn)步增長,地方財(cái)政總收入完成85.28億元,比“十一五”末增加55.49億元,年平均增幅達(dá)17.3%;全市地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成65億元,比十一五末增加47.45億元,年平均增幅達(dá)21.2%。
“十二五”期間,鐘祥市始終堅(jiān)持把培植財(cái)源作為財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要措施,以中國農(nóng)谷建設(shè)和柴湖振興發(fā)展兩大省級(jí)戰(zhàn)略為契機(jī),圍繞“率先小康、爭(zhēng)創(chuàng)百強(qiáng)”戰(zhàn)略目標(biāo),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是注重在園區(qū)建設(shè)、投資環(huán)境、招商引資上下功夫,加大財(cái)政投入力度。五年來,共投入資金4.5億元支持工業(yè)園區(qū)、楚商產(chǎn)業(yè)園、石牌港和磷化工業(yè)園等水、電、路等配套設(shè)施建設(shè),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。支持大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。每年投入1000萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)考核獎(jiǎng)勵(lì),每年投入1000萬元用于免除企業(yè)中介服務(wù)性費(fèi)用,將“人才工作經(jīng)費(fèi)”和“獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)展基金”納入財(cái)政預(yù)算,每年投入財(cái)政資金2500萬元,用于人才引進(jìn)、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、鼓勵(lì)企業(yè)入園孵化、支持開發(fā)專利產(chǎn)品和促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2015 年,安排6億元財(cái)政資金設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,實(shí)際投入1.8億元,通過設(shè)立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金、“助保貸”政銀合作基金、參股龍錦德?lián)9镜刃问剑龑?dǎo)資金近17億元,扶持了429家企業(yè),支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金5.29億元,扶持69家規(guī)模企業(yè),有效緩解了企業(yè)流動(dòng)資金不足的問題。支持柴湖振興發(fā)展。近年來,共整合各級(jí)財(cái)政扶柴專項(xiàng)資金10億元,用于柴湖工業(yè)園區(qū)建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)及企業(yè)貼息貸款,支持柴湖振興發(fā)展 。“十二五”時(shí)期,全市稅收收入完成40.3億元,比“十一五”時(shí)期增加31.39億元,平均增幅達(dá)到22%。2015年完成稅收收入11.03億元,占地方公共財(cái)政預(yù)算收入的比重可達(dá)62.7%,比“十一五”末增長10%。
二是落實(shí)政策,新農(nóng)村面貌煥然一新。十二五期間,共投入資金14.11億元,用于農(nóng)村水利、通村公路、農(nóng)村安全飲水和農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目建設(shè),通過整合財(cái)政資金、支持“三萬”活動(dòng)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件,農(nóng)村面貌煥然一新。
三是增加投入,財(cái)政保障能力不斷強(qiáng)化。優(yōu)先保障發(fā)展教育。“十二五”時(shí)期,教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增長,共落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)29.16億元,有力推進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。加大衛(wèi)生投入力度,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。投入2000萬元醫(yī)改資金,加快了市基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。投入4190萬元,對(duì)人民醫(yī)院、中醫(yī)院及長壽、柴湖等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施改造,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障體系進(jìn)一步完善。投入4217萬元用于基本藥物制度改革,實(shí)行基本藥物零差價(jià)銷售,有效緩解了群眾“看病難,看病貴”的問題。完善社會(huì)保障體系。“十二五”時(shí)期,共爭(zhēng)取社保資金41.51億元,用于養(yǎng)老保險(xiǎn)、再就業(yè)、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)低保及社會(huì)救助等方面,社會(huì)保障體系不斷完善。全市近70萬農(nóng)民參合,參合率達(dá)99.6%,農(nóng)民住院補(bǔ)償比例逐步提高、范圍逐步擴(kuò)大,有效緩解了農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”的問題;新農(nóng)保制度全面推進(jìn),全市共有32.01萬人參加新農(nóng)保,收繳保費(fèi)8019.5萬元,為13.42萬人發(fā)放養(yǎng)老金14182萬元,城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系日益健全。加強(qiáng)住房保障建設(shè)。“十二五”時(shí)期,加強(qiáng)保障住房建設(shè),投入25780萬元用于經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),投入79250萬元用于棚戶區(qū)改造,投入9856萬元用于保障性安居工程建設(shè),發(fā)放廉租房補(bǔ)貼資金2292萬元,逐步緩解、改善了低收入家庭的住房困難。“十二五”時(shí)期,全市地方公共預(yù)算支出完成232.19億元,平均增幅達(dá)到13.9%。民生支出完成189.02億元,平均增幅達(dá)到15.5%,2015年民生支出占財(cái)政總支出的83.64%,同比增長23.9%,財(cái)政社會(huì)保障能力明顯增強(qiáng)。