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一、深化部門預算改革。對專項資金實行項目庫管理的基礎上，對每個項目實行“滾動式”預算，逐年對比分析，科學合理確定項目標準。同時，通過減少追加撥款，避免專項資金預算的盲目性和隨意性。

二、規范專項資金的申請程序和要求。各單位在申請專項撥款時，應報送申請專項資金的可行性報告，報告主要內容應包括：申請財政專項資金的理由、補助金額和時間期限，補助資金的計算標準及計算方法、補助資金適用要達到的預期目標、經濟和社會效益等，財政部門應對申請報告進行認真考證審核，根據年度預算安排的實際情況綜合平衡后提出安排意見。

三、建立財政數據信息共享制度。按照公共財政管理要求，運用計算機網絡技術，建立工作分帳制度，通過財政專項資金按項目類型進行分類，將檢查、調查、審核、備案的情況及時錄入項目分帳，及時掌握財政專項資金預算及撥付情況。

四、加大國庫集中收付改革的力度。將專項資金全部統一歸口管理，擴大財政直接支付范圍，將重大專項支出項目實行國庫集中支付，減少資金“中轉”環節， 增加對專項資金使用管理、監督的透明度。