根據(jù)新《預(yù)算法》有關(guān)規(guī)定,棲霞市財(cái)政局采取多項(xiàng)措施,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金管理,提高依法理財(cái)水平,保證財(cái)政資金安全高效使用。
一是穩(wěn)步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍。深化完善國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,逐步擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,市鄉(xiāng)兩級(jí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是不斷提高財(cái)政資金直接支付比率。加強(qiáng)國(guó)庫(kù)直接支付管理,擴(kuò)大直接支付范圍,對(duì)納入預(yù)算人員工資支出、商品采購(gòu)支出、工程服務(wù)支出、民生保障支出全部實(shí)行直接支付,財(cái)政直接支付比率達(dá)到69.5%。
三是建立健全預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。制定下發(fā)了《棲霞市預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理暫行辦法》、《棲霞市財(cái)政局預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作方案》,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算支出計(jì)劃,嚴(yán)禁向單位同名賬戶轉(zhuǎn)賬、控制提現(xiàn)規(guī)模和比例,監(jiān)督規(guī)范預(yù)算單位用款過(guò)程,防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn)。
四是全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度改革。規(guī)范財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù),加強(qiáng)預(yù)算單位財(cái)務(wù)監(jiān)管,減少現(xiàn)金使用規(guī)模,全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度,嚴(yán)格預(yù)算單位執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,提高預(yù)算單位公務(wù)卡使用率和刷卡量,去年公務(wù)卡消費(fèi)金額占現(xiàn)金使用量80%,確保財(cái)政資金使用透明。
五是嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政專戶管理。清理規(guī)范財(cái)政專戶是確保財(cái)政資金安全的重要保障,棲霞財(cái)政積極做好財(cái)政專戶梳理工作,堅(jiān)決清理不符合上級(jí)要求的違規(guī)賬戶,去年理順變更10個(gè)不合規(guī)賬戶,實(shí)現(xiàn)財(cái)政專戶精簡(jiǎn)、規(guī)范和高效管理。
六是國(guó)庫(kù)核算實(shí)現(xiàn)財(cái)稅資金零在途。為確保財(cái)政資金及時(shí)足額入庫(kù),保證財(cái)政業(yè)務(wù)核算及時(shí)準(zhǔn)確,財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)和銀行實(shí)行了財(cái)政業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)橫向聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政業(yè)務(wù)信息共享,確保財(cái)政資金及時(shí)足額入庫(kù),實(shí)現(xiàn)財(cái)稅資金零在途,維護(hù)財(cái)稅資金安全。
七是建立健全內(nèi)部控制制度。建立崗位分工控制制度,規(guī)范資金撥付牽制流程,實(shí)行資金撥付、初審、終審、記賬四方分離,嚴(yán)格印鑒和票據(jù)專人負(fù)責(zé)、專人管理制度,撥款印鑒實(shí)行分人分印管理,嚴(yán)格實(shí)行記賬、銀行、第三方對(duì)賬制度,促進(jìn)財(cái)政資金管理步入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。