近年來,深圳市高度重視基層治理機制創(chuàng)新,多舉措提升基層管理服務水平,不斷加大社區(qū)建設資金投入力度,切實保障和改善民生福利。
一是創(chuàng)新基層治理機制。深圳市制定《深圳市基層公共服務綜合平臺實施方案》,推動公共服務向基層延伸,提升行政效能和公共服務水平,實現(xiàn)公共服務便利化、統(tǒng)一化、網(wǎng)絡化。出臺《深圳市基層管理體制改革指導意見》,開展龍華新區(qū)街道分設試點工作,行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整工作取得階段性重要成果。
二是積極推動社區(qū)服務中心建設。2015年,深圳市福彩公益金投入經(jīng)費1.8億元,主要用于社區(qū)服務中心(提供扶老、助殘、育幼、便民等服務)、社區(qū)星光老年之家(包括供老人開展老有所學、老有所樂活動)和老年人日間照料中心(為老年人提供日托看護、配餐就餐、健康護理、心理咨詢等綜合性服務)等社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)建設。截至2015年底,我市共建成社區(qū)服務中心647家,社區(qū)星光老年之家916個,老年人日間照料中心61家。
三是著力保障社區(qū)建設工作經(jīng)費。深圳市財政委配合深圳市民政局制定《關于進一步加強社區(qū)居民委員會建設的實施意見》和《社區(qū)工作站管理規(guī)定》等相關文件,明晰區(qū)、街道、社區(qū)工作職責,將社區(qū)黨建經(jīng)費、居委會、社區(qū)工作站工作經(jīng)費、辦公經(jīng)費、專職人員工資福利待遇、社區(qū)公共服務設施建設及后續(xù)管理專項經(jīng)費,納入各區(qū)年度財政預算。各部門和各區(qū)采取“費隨事轉(zhuǎn)”、“項目管理”等方式加強社區(qū)經(jīng)費投入。
四是指導推進民生微實事工程。根據(jù)市政府辦公廳《關于印發(fā)全面推廣實施民生微實事指導意見的通知》等要求,從2016年起,深圳市財政按平均每個社區(qū)每年不超過100萬元安排民生微實事經(jīng)費,所需資金由深圳市財政通過體制結(jié)算方式按1:1比例給予補助,由各區(qū)統(tǒng)籌使用。
今后,深圳市財政將進一步支持和促進基層治理機制體制創(chuàng)新,重點建立多渠道融資機制,引導社會力量積極參與,提升基層公共服務管理水平。