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原標題：老人旅游“國標”需保險“伴游”

隨著中國逐漸進入老齡化社會,有能力旅游的老年人越來越多,保險產品的設計,最終得落實到消費者的需求和人性化的原則上

自今年9月1日起,國家旅游局批準發布的《旅行社老年旅游服務規范》正式實施,其中規定,老年團包機專列配隊醫、導游應具備急救技能、連續坐汽車不超過兩小時等。這項新“國標”的出臺,對旅行社有什么樣的影響?旅游產品如何反映“銀發團”的特殊需求?老年游客又有著怎樣的旅游體驗?(11月24日《人民日報》)。

據統計,我國60歲及以上的老人已達2.22億人,占總人口的16.1%。老年人口比例的增加,也催生了老年旅游市場的火爆,據全國老齡委調查,目前我國老人年旅游人數已經占到全國旅游總人數的20%以上。《中國城市老年人生活形態及消費行為調查》顯示:16.4%的老年人是“旅游控”。而中消協發布的調查報告顯示:老年人愿意拿出全年收入的15%去旅游。如此語境下,出臺老年人旅游“國標”,對老年人旅游的醫療保障、交通安全等方面進行規范,是必不可少的環節。

然而,必須正視的是,老年人旅游“國標”的出臺,也對旅游社的資質和服務質量提出了更高的要求。換言之,不是有了老年人旅游“國標”,老年人出游的權利就能夠得到充分保障。眾所周知,組織游客出行本就具有較高的安全風險,老年人又是高風險人群。一般的旅游公司不具備保證老年人安全出行的能力,為了降低成本,交通安全、保險手續不完善等問題,都會成為潛在隱患,不得不予以規避。

由此,也令旅行社和保險業的一個“潛規則”浮出水面。一方面,為了規避老年人出游面臨的諸多風險,旅游社大都拒收70歲以上的老人。另一方面,70歲以上老人出游,“旅游人身意外傷害保險”不保不賠。雖然旅游社和保險公司的這些做法均沒有法律依據,但目前對于老年人旅游,確實存在尷尬的難言之隱。然而,旅行社拒收70歲以上老人,繼而保險公司對70歲以上老人不保不賠,顯然影響了老年人出游的積極性,損害了老年人的權益。

可見,老年人旅游“國標”,還需老年保險“伴游”。雖然保險公司是企業,有自身利益的考慮,但隨著中國逐漸進入老齡化社會,有能力旅游的老年人越來越多,保險產品的設計,最終要落實到消費者的需求和人性化的原則上。因此,拒保高齡老年人的“潛規則”肯定是行不通的。2013年,作為一項優待政策,北京市推出“老年意外傷害保險”,主要經營模式為以商業保險公司為主導,政府托底。事實上,除了北京,杭州、上海等地也推出類似的“銀發無憂”老年人意外傷害保險項目,這些都是良好的開端。