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山東省將于5月1日全面推開(kāi)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作，目前國(guó)稅部門正抓緊時(shí)間為納銳人進(jìn)行“營(yíng)改增”稅控裝置發(fā)行和增值稅發(fā)票發(fā)放工作。據(jù)山東省財(cái)政廳測(cè)算，今年山東企業(yè)減負(fù)預(yù)計(jì)可達(dá)320多億元。

國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)汪康在國(guó)新辦召開(kāi)的“營(yíng)改增”吹風(fēng)會(huì)上表示，稅務(wù)部門將采取一系列措施來(lái)保證中小企業(yè)在“營(yíng)改增”中不因?yàn)槎愔聘母锒黾宇~外負(fù)擔(dān)。

汪康表示，生活服務(wù)業(yè)是這次“營(yíng)改增”當(dāng)中企業(yè)戶數(shù)最多的，也是受益最大的。過(guò)去營(yíng)業(yè)稅是5%，現(xiàn)在生活服務(wù)業(yè)中的中小企業(yè)基本都屬于增值稅小規(guī)模納稅人，按照3%的征收率實(shí)行簡(jiǎn)易征收，由5%降到3%，稅負(fù)下降了40%。

汪康說(shuō)，由于這些中小企業(yè)的管理水平、財(cái)務(wù)核算的水平，相對(duì)大企業(yè)來(lái)講可能低一點(diǎn)，如何讓他們適應(yīng)增值稅機(jī)制管理的要求，這需要稅務(wù)部門做出努力。“營(yíng)改增”后，稅務(wù)部門會(huì)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)和輔導(dǎo)，甚至在一些機(jī)制上也做一些安排，比如發(fā)票問(wèn)題。有一些小的生活服務(wù)業(yè)企業(yè)開(kāi)不了增值稅專用發(fā)票，可以到稅務(wù)局代開(kāi);有一些政策問(wèn)題企業(yè)一時(shí)搞不懂，可以在辦稅服務(wù)廳專門設(shè)置的“營(yíng)改增”窗口進(jìn)行咨詢，獲取幫助。此外，稅務(wù)部門還有專門的“營(yíng)改增”專線，企業(yè)隨時(shí)可以提出遇到的各種問(wèn)題。

另一方面，生活服務(wù)業(yè)中大部分中小企業(yè)都采取簡(jiǎn)易征稅，增值稅的相關(guān)管理要求沒(méi)有一般納稅人那么高。不需要計(jì)算銷項(xiàng)和進(jìn)項(xiàng)，核算簡(jiǎn)單，申報(bào)方法、管理方法和原來(lái)營(yíng)業(yè)稅的要求差異不是很大。不管如何，汪康表示，稅務(wù)部門都會(huì)密切關(guān)注，把生活服務(wù)業(yè)的中小企業(yè)作為今后服務(wù)的重點(diǎn)，把“營(yíng)改增”政策落實(shí)到位。

同時(shí)，汪康指出，要把政策落實(shí)好，確保只減不增，還需要廣大的企業(yè)和財(cái)稅部門來(lái)協(xié)同努力。企業(yè)要學(xué)習(xí)好“營(yíng)改增”的政策，領(lǐng)會(huì)精神，要運(yùn)用好政策來(lái)調(diào)整管理、決策的思路，還要執(zhí)行好增值稅的政策，如果企業(yè)決策不好、操作不好，也有稅收風(fēng)險(xiǎn)。本應(yīng)該是減稅，但如果沒(méi)有及時(shí)適應(yīng)稅制改革的要求調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式，企業(yè)也可能稅負(fù)沒(méi)減甚至增了。

汪康舉了一個(gè)例子：在11日住建部召開(kāi)的建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)視頻會(huì)議上，同樣是建筑業(yè)的企業(yè)，一個(gè)表示“營(yíng)改增”后企業(yè)稅負(fù)下降了，另外一個(gè)表示稅負(fù)反而會(huì)有所上升。區(qū)別在什么地方?汪康說(shuō)，增值稅對(duì)核算的要求很高，如果操作的規(guī)范，運(yùn)用的好，稅負(fù)下降。如果是粗放式管理，不規(guī)范運(yùn)作，稅負(fù)就不能保證一定下降了。企業(yè)要根據(jù)自身情況，最后作出正確的決策。

此外，汪康還透露，截至目前，稅務(wù)系統(tǒng)已完成既定工作任務(wù)的80%，工作進(jìn)度快于時(shí)間進(jìn)度。汪康表示，從12日算起到5月1日全面推行營(yíng)改增還有18天時(shí)間，稅務(wù)部門會(huì)以精益求精的工匠精神扎實(shí)細(xì)致地抓好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保所有企業(yè)5月1日能順利開(kāi)票，6月1日能順利申報(bào)，也確保行業(yè)稅負(fù)只減不增。