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中國GDP增速創(chuàng)紀(jì)錄背后 刺激政策還有效果嗎
來源: 發(fā)布時(shí)間:2016-01-20 08:37:54
每當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增長乏力的跡象時(shí),中國政府最通常的做法是通過擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資來刺激增長,這樣做一般都可以帶來一些推動(dòng)力。 有評(píng)論文章指出,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱,一些地方官員在使用公共資金方面比以前更加謹(jǐn)慎。另外一些人則將投資增長放緩歸因于疲軟的國內(nèi)需求。那么,中國經(jīng)濟(jì)增速下滑背后有哪些棘手問題?這篇文章具有一定參考意義?! ∶慨?dāng)中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增長乏力的跡象時(shí),中國政府最通常的做法是通過擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資來刺激增長,這樣做一般都可以帶來一些推動(dòng)力。

  但這一次當(dāng)決策者采用相同的策略時(shí),他們發(fā)現(xiàn)自己面臨一些非同尋常的阻力,證據(jù)就是,周二公布的數(shù)據(jù)顯示2015年中國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)下25年來最低增速。

  去年不含農(nóng)戶的全國固定資產(chǎn)投資增長10.0%,為1999年以來最低年增幅;1999年增幅僅為5.5%。固定資產(chǎn)投資是一項(xiàng)倍受關(guān)注的衡量建筑活動(dòng)的指標(biāo)。

  國家審計(jì)機(jī)構(gòu)最近就國家支持項(xiàng)目發(fā)布了一份報(bào)告,從中可以了解到一些政府維持經(jīng)濟(jì)增長穩(wěn)定的難度有所加大的原因。

  中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)上周稱,僅去年一年就批準(zhǔn)了交通、水利和能源等領(lǐng)域的多個(gè)項(xiàng)目,總投資額超過人民幣2.5萬億元(約合3,810億美元)。

  中國審計(jì)署上周表示,該機(jī)構(gòu)調(diào)查了近年來批準(zhǔn)的一些大型在建項(xiàng)目的進(jìn)度,涉及人民幣550億元中央財(cái)政資金。

  審計(jì)署發(fā)現(xiàn),88個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的進(jìn)展落后于原定計(jì)劃。鐵路部門方面,在去年獲得政府批準(zhǔn)的66個(gè)項(xiàng)目中,有42個(gè)項(xiàng)目還未開工建設(shè),涉及年投資額人民幣100億元。

  其中一個(gè)項(xiàng)目是連接中國西部四川省敘永縣與西南部貴州省畢節(jié)市的一條新鐵路線,該項(xiàng)目已于去年9月份獲得了中國政府批準(zhǔn)。國有的中國鐵路總公司(China Railway Corp.)承擔(dān)了人民幣69億元啟動(dòng)資金中約10%的資金,其余資金由四川、貴州和云南等省政府分?jǐn)?。國家發(fā)展和改革委員會(huì)(簡稱:國家發(fā)改委)去年9月份表示,這項(xiàng)投資的另外人民幣69億元資金來自于銀行貸款。

  中國審計(jì)署在上周的報(bào)告中表示,由于該項(xiàng)目的各方投資者未能就具體條款達(dá)成一致,導(dǎo)致建筑公司無法開工。

  除了延期項(xiàng)目,該審計(jì)機(jī)構(gòu)署還發(fā)現(xiàn),中國鐵路總公司旗下幾家子公司謊報(bào)國家資金使用情況,超過人民幣12億元據(jù)稱已投入使用的資金實(shí)際上并未使用。

  審計(jì)署還點(diǎn)名批評(píng)了一些城市,例如東北部遼寧省的沈陽市。審計(jì)署稱,沈陽市未落實(shí)拆遷資金,導(dǎo)致一條人民幣37億元的鐵路項(xiàng)目無法按期投入運(yùn)營。這個(gè)鐵路項(xiàng)目原定于2015年3月底完成。審計(jì)署還發(fā)現(xiàn),部分資金被閑置,另有一些保障性住房尚未分配。

  審計(jì)署自去年6月開始每個(gè)月發(fā)布穩(wěn)增長等政策舉措跟蹤審計(jì)結(jié)果。審計(jì)署稱,將對(duì)一些單位和個(gè)人不作為、亂作為及慢作為等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

  一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱,一些地方官員在使用公共資金方面比以前更加謹(jǐn)慎。另外一些人則將投資增長放緩歸因于疲軟的國內(nèi)需求。但并不是所有人都同意這種看法。

  中國東部福建省廈門大學(xué)(Xiamen University)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授李文浦稱,投資需求是存在的,也有許多個(gè)人投資者坐擁大量現(xiàn)金。

  他稱,政府的當(dāng)務(wù)之急是打破國家主導(dǎo)行業(yè)的壟斷行為,提升投資效率。(文章來源:WSJ微信公眾號(hào))

標(biāo)簽: 中國 效果 政策

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