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高級研究員 賀軍

中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，到底要轉(zhuǎn)什么？不同的人答案不同，有的說是轉(zhuǎn)模式，有的說是轉(zhuǎn)觀念，還有的說要轉(zhuǎn)政策。這些都不錯，不同的觀念決定了不同的發(fā)展模式，也會導(dǎo)致不同的政策出臺。因此，中國經(jīng)濟要轉(zhuǎn)型，上述各個方面都需要轉(zhuǎn)變和調(diào)整。

實際上，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還涉及到一個重要因素——經(jīng)濟發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)問題。目前世界公認(rèn)的最重要的經(jīng)濟衡量指標(biāo)是GDP，絕大部分經(jīng)濟理論和政策體系都是圍繞GDP這個核心指標(biāo)來構(gòu)建的。尤其是對于發(fā)展中國家來說，追求GDP規(guī)模擴大似乎成為經(jīng)濟發(fā)展中的最高使命。

作為衡量經(jīng)濟總量的核心指標(biāo)，GDP當(dāng)然有其不可替代的重要性。然而，GDP指標(biāo)也有很大的局限性，如果只用GDP衡量經(jīng)濟成果，它還存在很多缺陷。從統(tǒng)計上來看，GDP并不能完全反映實際的產(chǎn)量水平和真實生活水平，那些不經(jīng)過市場交易的活動、地下經(jīng)濟等都不能通過GDP反映出來，產(chǎn)品與勞務(wù)結(jié)構(gòu)以及技術(shù)進(jìn)步狀況，在GDP中也不能很好地反映——技術(shù)進(jìn)步和勞動生產(chǎn)率的提高能夠降低產(chǎn)品與勞務(wù)市場價格，但這在GDP中不能完全反映。

如果考慮到人的福利水平、幸福感、公共福利問題以及收入分配問題，以GDP來衡量就存在更為嚴(yán)重的缺陷。比如，GDP衡量公共福利在環(huán)境問題上就十分明顯，社會上人們往往只注重GDP和人均GDP的增長率，而忽視了環(huán)境污染、生態(tài)破壞、資源枯竭等對人類生活質(zhì)量與環(huán)境空間的嚴(yán)重問題影響。如果GDP增長是以很大負(fù)外部性為代價，如環(huán)境污染、嚴(yán)重的霧霾，那么這種GDP的價值和意義就值得懷疑了。

在我們看來，這是傳統(tǒng)的GDP模型出了問題，畸形的GDP模型導(dǎo)致了畸形的發(fā)展。中國就是一個典型的例子。作為最大的發(fā)展中國家，中國在經(jīng)濟追趕的過程中，在GDP問題上付出了沉重的代價。一方面迅速地成為GDP規(guī)模全球第二的經(jīng)濟大國，另一方面又由此產(chǎn)生了當(dāng)前面臨的諸多問題。

安邦咨詢（ANBOUND）首席研究員陳功認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)的GDP模型不僅講究規(guī)模，還會講究效率和均衡，還需要兼顧社會指標(biāo)。但如果是畸形的GDP模型，追求的就很單一了，只是做簡單的累加就行，規(guī)模總量不斷增加，增長動力則是投資、投資再投資。這就是畸形的GDP模型。在中國經(jīng)濟高速增長的幾十年里，中國的GDP模型在不同程度上是畸形的。

陳功認(rèn)為，畸形的GDP最大的問題在于，這種GDP是不可持續(xù)的。以中國的城鎮(zhèn)化和“土地經(jīng)濟”模式為例，地方政府從土地上拿到了很多錢，但要繼續(xù)收到錢就需要有新的土地，于是又把土地上賺到的錢再度投放進(jìn)去，拆遷、平地，三通一平，基礎(chǔ)設(shè)施，安置，……，這需要遠(yuǎn)比過去投放更多的錢。這樣的循環(huán)不斷重復(fù)，于是各地都積累了很高水平的債務(wù)。很多時候，中國的經(jīng)濟發(fā)展是將其中的部分成本算到了城市運營里面了。在過去的城鎮(zhèn)化模式下，隨著土地經(jīng)濟的推展，城市面積必然不斷擴張，那么城市運營的成本只會狂增而不會下降，因為它攤銷了土地經(jīng)濟的成本！

在此原理基礎(chǔ)上做一個簡單的預(yù)測，中國未來絕大多數(shù)城市的城市運營將會遭遇“沒錢”的窘境。陳功預(yù)期，這種情況很快就要到來了。有一些經(jīng)濟學(xué)家不同意這種看法，認(rèn)為現(xiàn)在雖然GDP增速不高，但目前起碼吃飯和城市運營還是可以保障的。其實他們想錯了，在標(biāo)準(zhǔn)GDP模型下當(dāng)然沒有什么問題，但現(xiàn)在中國現(xiàn)在是畸形的GDP模型，到處都遇到問題。而要修正這樣的模型，就需要搞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，當(dāng)然要大力發(fā)展制造業(yè)，發(fā)展服務(wù)業(yè)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)，最重要的是，經(jīng)濟不能偏廢！

以畸形的GDP模型來衡量經(jīng)濟存在問題，制訂出的政策也存在不足，中國的發(fā)展目前在這方面遇到了不小的問題。而要改變這些，必須要搞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，使得經(jīng)濟發(fā)展更加均衡，不能偏廢。