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美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬撰文指出，各國(guó)必須采取行動(dòng)，讓推動(dòng)增長(zhǎng)的中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)者的口袋里有更多錢(qián)，從而提振需求。在美國(guó)，我們的中產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)議程的目的正在于此。我們已擴(kuò)大了醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面，增加了1760萬(wàn)的受益者，還為中產(chǎn)家庭減稅，并采取措施讓人們更加負(fù)擔(dān)得起大學(xué)費(fèi)用。我還將繼續(xù)推動(dòng)國(guó)會(huì)提高最低工資，對(duì)教育開(kāi)展更多投資，并擴(kuò)大工薪家庭的減稅優(yōu)惠。這篇文章具有一定參考意義。

7年前，面對(duì)歷史性危機(jī)的二十國(guó)集團(tuán)(G20)行動(dòng)了起來(lái)，以防止一場(chǎng)全球性的大蕭條，并把全球經(jīng)濟(jì)重新建筑在更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上。通過(guò)這些努力以及自那以來(lái)的其他努力，二十國(guó)集團(tuán)證明了自己是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的首要論壇。

美國(guó)發(fā)出的聲音頗為大膽，但我們自身的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也支持了我們的立場(chǎng)。我們的企業(yè)創(chuàng)造了1350萬(wàn)個(gè)新的工作崗位，推動(dòng)了有記錄以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的私營(yíng)部門(mén)就業(yè)增長(zhǎng)，使我們的失業(yè)率降至5%。自2009年以來(lái)，我們已將赤字削減近四分之三。美國(guó)家庭和企業(yè)已降低了自身債務(wù)，恢復(fù)了開(kāi)支和投資，幫助帶動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)。

今天，二十國(guó)集團(tuán)面臨著另一個(gè)挑戰(zhàn)。盡管全球經(jīng)濟(jì)正在增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)的速度還是太慢了。在去年的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上我們就認(rèn)識(shí)到了這一挑戰(zhàn)，而今天這一挑戰(zhàn)則變得更加突出。出于這個(gè)原因，在下周的峰會(huì)上，我要傳遞的信息將十分明確：我們必須以一種惠及所有人民的方式，采取行動(dòng)加強(qiáng)增長(zhǎng)。

具體說(shuō)來(lái)，我們可以在五個(gè)方面采取行動(dòng)。首先，各國(guó)必須實(shí)施支持短期需求并投資于未來(lái)的財(cái)政政策。美國(guó)最近達(dá)成的兩黨預(yù)算協(xié)議，是滿足這一要求的正確舉措。不過(guò)，美國(guó)不可能充當(dāng)全球增長(zhǎng)的唯一引擎，其他國(guó)家也必須跟上。如果全球過(guò)度依賴美國(guó)消費(fèi)者，會(huì)損害全球復(fù)蘇的可持續(xù)性。

第二，各國(guó)必須采取行動(dòng)，讓推動(dòng)增長(zhǎng)的中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)者的口袋里有更多錢(qián)，從而提振需求。在美國(guó)，我們的中產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)議程的目的正在于此。我們已擴(kuò)大了醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面，增加了1760萬(wàn)的受益者，還為中產(chǎn)家庭減稅，并采取措施讓人們更加負(fù)擔(dān)得起大學(xué)費(fèi)用。我還將繼續(xù)推動(dòng)國(guó)會(huì)提高最低工資，對(duì)教育開(kāi)展更多投資，并擴(kuò)大工薪家庭的減稅優(yōu)惠。

其他國(guó)家也必須采取行動(dòng)。中國(guó)尤其應(yīng)該通過(guò)加快向消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，釋放其正在出現(xiàn)的中產(chǎn)階層的能量。正如中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平所承認(rèn)的，中國(guó)以出口和建筑拉動(dòng)的增長(zhǎng)不再具有可持續(xù)性。我們都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，對(duì)消費(fèi)或?qū)χ挟a(chǎn)家庭課以過(guò)重的稅，只會(huì)減緩需求的增長(zhǎng)，而此際全球正需要需求。

第三，各國(guó)可以通過(guò)降低勞動(dòng)力就業(yè)的門(mén)檻，促進(jìn)更具包容性的增長(zhǎng)。在包括美國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家，老齡化趨勢(shì)已導(dǎo)致勞動(dòng)適齡人口比例的降低。為應(yīng)對(duì)這一局面，日本正在采取措施，增加?jì)D女在就業(yè)人口中的比重。歐洲部分國(guó)家已實(shí)施有利于家庭的勞動(dòng)政策，以提升勞動(dòng)參與率。此外，最近幾個(gè)月它們還接收了數(shù)十萬(wàn)流入其社會(huì)的難民。這既是一種人道主義應(yīng)對(duì)措施，也是一次值得抓住的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。在美國(guó)，我曾強(qiáng)調(diào)過(guò)移民改革、帶薪休假、靈活的勞動(dòng)政策及稅收減免政策的重要性，以幫助工薪家庭負(fù)擔(dān)育兒費(fèi)用，并將雙職工家庭留在勞動(dòng)大軍內(nèi)。

第四，我們可以通過(guò)令中產(chǎn)階級(jí)切實(shí)受益的高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易協(xié)議，支持更具包容性的增長(zhǎng)。跨太平洋(601099,股吧)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)將幫助產(chǎn)生更高的薪資水平、更安全的工作場(chǎng)所、更公平的競(jìng)爭(zhēng)、以及更清潔的環(huán)境。在我離開(kāi)二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)，去菲律賓和馬來(lái)西亞訪問(wèn)時(shí)，我將強(qiáng)調(diào)上述各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

第五，全球都認(rèn)同提高公共投資的必要性，尤其是在利率很低的國(guó)家。出于這個(gè)原因，今年我正在推動(dòng)國(guó)會(huì)采納一項(xiàng)長(zhǎng)期基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃，從而不僅為今天，也為明天創(chuàng)造就業(yè)崗位。

此外，公共投資往往會(huì)帶動(dòng)私人部門(mén)的投資。美國(guó)能證明這一點(diǎn)的一個(gè)領(lǐng)域是清潔能源。六年前，我們?cè)谶@個(gè)領(lǐng)域做出了史上最大規(guī)模的公共投資。今天，我們的清潔能源部門(mén)正在蓬勃發(fā)展，并在吸引商界的投資。下個(gè)月在巴黎達(dá)成的一項(xiàng)雄心勃勃的協(xié)議，將向投資者釋放一個(gè)信號(hào)，即全球堅(jiān)決致力于建設(shè)低碳未來(lái)。對(duì)于印度、巴西和印尼等發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，尤為如此，它們可以通過(guò)私人部門(mén)對(duì)清潔能源的新投資，為發(fā)展的新階段提速。

如果說(shuō)過(guò)去七年我們學(xué)到了任何教訓(xùn)，那就是其他國(guó)家的成功對(duì)我們自身也都很重要。美國(guó)已準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)一場(chǎng)全球性努力，為新的工作崗位、更強(qiáng)勁的增長(zhǎng)以及21世紀(jì)全體人民享有的持續(xù)性繁榮而奮斗。（文章來(lái)源：FT中文網(wǎng)）

譯者/簡(jiǎn)易