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　　從八方面落實(shí)企業(yè)降杠桿率稅收政策

　　來(lái)源：羊城晚報(bào)

　　羊城晚報(bào)訊 記者報(bào)道：去杠桿、降低企業(yè)杠桿率是目前我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補(bǔ)”的五大任務(wù)之一。為了充分發(fā)揮稅收職能作用，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)成本，為企業(yè)降杠桿創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，12月6日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于落實(shí)降低企業(yè)杠桿率稅收支持政策的通知》（財(cái)稅[2016]125號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求各級(jí)財(cái)稅部門從八個(gè)方面落實(shí)降杠桿相關(guān)稅收支持政策。

　　《通知》明確的八個(gè)方面降杠桿相關(guān)稅收支持政策包括：（一）企業(yè)符合稅法規(guī)定條件的股權(quán)（資產(chǎn)）收購(gòu)、合并、債務(wù)重組等重組行為，可按稅法規(guī)定享受企業(yè)所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策。（二）企業(yè)以非貨幣性資產(chǎn)投資，可按規(guī)定享受5年內(nèi)分期繳納企業(yè)所得稅政策。（三）企業(yè)破產(chǎn)、注銷，清算企業(yè)所得稅時(shí)，可按規(guī)定在稅前扣除有關(guān)清算費(fèi)用及職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、法定補(bǔ)償金。（四）企業(yè)符合稅法規(guī)定條件的債權(quán)損失可按規(guī)定在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。（五）金融企業(yè)按照規(guī)定提取的貸款損失準(zhǔn)備金，符合稅法規(guī)定的，可以在企業(yè)所得稅稅前扣除。（六）在企業(yè)重組過(guò)程中，企業(yè)通過(guò)合并、分立、出售、置換等方式，將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、負(fù)債和勞動(dòng)力，一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個(gè)人，其中涉及的貨物、不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，符合規(guī)定的，不征收增值稅。（七）企業(yè)重組改制涉及的土地增值稅、契稅、印花稅，符合規(guī)定的，可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。（八）符合信貸資產(chǎn)證券化政策條件的納稅人，可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　中翰國(guó)際轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)服務(wù)聯(lián)盟發(fā)起合伙人、中翰聯(lián)合（北京）咨詢服務(wù)有限公司業(yè)務(wù)總監(jiān)王駿在分析《通知》內(nèi)容時(shí)表示：“去杠桿，財(cái)稅政策責(zé)無(wú)旁貸?！辈贿^(guò)，王駿同時(shí)指出：當(dāng)前實(shí)務(wù)中，由于政策口徑尺度等等不一，有些政策未必能落到實(shí)處。比如，有關(guān)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的所得稅政策。又比如，符合條件的債權(quán)損失，特別是債權(quán)性投資的債務(wù)重組損失和債權(quán)轉(zhuǎn)讓損失在國(guó)家稅務(wù)總局2011年25號(hào)公告中沒(méi)有明確規(guī)定，扣除存在一定難度。還有，此前有關(guān)政策規(guī)定，單位、個(gè)人在改制重組時(shí)以國(guó)有土地、房屋進(jìn)行投資，對(duì)其將國(guó)有土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更到被投資的企業(yè)，暫不征土地增值稅。但是對(duì)于什么叫“在改制重組中投資”，目前就存在巨大的認(rèn)識(shí)分歧。下一步應(yīng)細(xì)化政策口徑，剔除不合理?xiàng)l件，推進(jìn)政策落地。

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