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馮俏彬對本報記者分析，由于經濟下行壓力依然較大，貨幣政策效果又不明顯，市場更期待財政政策發揮更大作用。在財政收入下滑和支出壓力不減的背景下，繼續大力實施減稅降費政策，就使得提高財政赤字率成為大概率事件，明年赤字率可能在3.5%左右。

不少機構也預測，明年財政赤字率將突破3%。此前央行調查統計司司長盛松成發表的《可較大幅度提高我國財政赤字率》一文中表示，經對我國政府負債率測算研究表明，未來一段時期，可將我國財政赤字率提高到4%，甚至更高水平。

但也有專家認為，中國財政實際赤字率已經突破3%，為控制財政風險，赤字率應控制在合理水平。

如何平衡財政支出和減稅成為未來財政政策難點。

近期中國政府網引用署名“仲海平”的評論文章稱，未來財政政策的著力點，應放在逐步減輕經濟增長對擴大政府投資規模的依賴。這方面可供選擇的措施很多，如有序推進銀行的消費信貸;適當增加財政對刺激居民消費需求的支出比重，特別是增加對低收入者的財政轉移性支出數量等等。

“以減稅而非以擴大政府支出為重心，才是未來經濟發展最大的信心和底氣所在。”仲海平稱。