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　　農業部副部長陳曉華1日表示，近些年來隨著農村勞動力的轉移，農村中確實出現了“三留守”以及農業的“僵硬化”、農村的“空心化”和農民的“老齡化”問題。推動返鄉下鄉人員到農村開展新農村建設和推動農業現代化，是解決好這個問題的一個重要途徑。

　　國務院新聞辦公室1日舉行發布會，介紹《關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》有關情況。

　　有記者提問，目前農村出現了“三留守”現象，就是留守的婦女、老人和兒童特別多，同時也有一些農村出現了空心化的現象，這次支持返鄉下鄉人員到農村創新創業對于解決和緩解這些問題有什么樣的意義和作用？

　　陳曉華指出，近些年來隨著農村勞動力的轉移，農村中確實出現了“三留守”以及農業的“僵硬化”、農村的“空心化”和農民的“老齡化”問題。這些問題如果不很好地解決，對農業農村的發展不利。推動返鄉下鄉人員到農村開展新農村建設和推動農業現代化，是解決好這個問題的一個重要途徑。從實踐來看至少有三條：

　　第一，可以把現代的技術、生活方式以及經營理念導入農村，提高農業的效益和農產品的競爭力。

　　第二，返鄉下鄉人員可以催生農村的新業態和新模式。農業部作過一個統計，返鄉也好、下鄉也好，80%的項目是產業融合的項目，也就是說，既搞生產基地的生產，又搞產品的加工，還要搞產品的營銷。

　　所以，把一二三產業融合起來發展，可以增加收益。同時，農業部統計有54%下鄉返鄉人員是通過網絡獲取信息，或者營銷產品。這些在農村過去都是少有的，所以返鄉下鄉人員能夠彌補農民在這方面的不足，也可以彌補農村的這個短板。

　　第三，進一步激發城鄉要素的合理流動和平等交換。一方面是農民進城務工，一方面是城鎮中有意愿、有能力、有條件的人員下鄉，形成一種城鄉互動、城鄉一體發展的格局，對于整個現代化的建設是有利的，也可以開辟新的就業和增收渠道。