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中國人口分布新趨勢:東部增長放慢 中西部加快聚集
來源:21世紀經濟報道 發布時間:2016-11-23 08:00:00

  中國人口分布新趨勢: 東部增長放慢,中西部加快聚集

  21世紀經濟研究院分析師 肖明

  導讀

  21世紀經濟研究院梳理統計年鑒發現,最近幾年,中國常住人口分布出現了巨大的變化。其中京滬的聚集力逐步下降,上海常住人口總量與新增量從去年開始負增長,北京今年有望步其后塵,但是以往人口凈流出的省份人口卻在反彈。

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  中國各省、市、自治區的人口增長圖譜,揭示了背后的秘密。

  21世紀經濟研究院梳理統計年鑒(統計數據截至2015年)發現,最近幾年,中國常住人口分布出現了巨大的變化。其中京滬的聚集力逐步下降,上海常住人口總量與新增量從去年開始負增長,北京今年有望步其后塵,但是以往人口凈流出的省份人口卻在反彈,這包括湖北、河南、安徽、四川、貴州等。

  東北地區的人口仍在減少,2015年全國新增常住人口負增長的地區,除了上海比上一年減少11萬外,東北的黑龍江和遼寧分別減少了21萬和9萬。

  盤點全國人口流動大趨勢,中國北方地區新增常住人口整體呈現減少的態勢,東部人口增長也在放慢,中西部的吸引力正在增加。

  需要說明的是,這并不是因為長三角、京津冀就業機會減少,也不是居民不愿意到這些地區發展,而是經過多年的高速發展和人口聚集,伴隨著發達地區的產業轉移,以及高房價、霧霾、公共服務缺位等問題,抑制了外來人口持續的增長。

  2015年,上海、北京私營企業就業人數分別比上一年增加了156.5萬、123萬。而有些地區,比如東北地區的就業機會在減少,2015年遼寧和黑龍江私企就業人數分別比上一年減少了138.9萬、128萬。

  中西部常住人口增長加快

  21世紀經濟研究院發現,最近幾年常住人口的區域分布發生了重大變化——東部部分地區新增常住人口呈下降趨勢,而中西部地區新增常住人口則呈增長趨勢。

  東北地區人口總數出現負增長,京津冀地區常住人口新增量下降明顯。預計北京2016年人口總量可能會接近零增長,天津和河北新增常住人口也在快速下降。

  在長三角地區,除了浙江以外(2015年新增常住人口31萬,比2014年新增的10萬大幅提高),上海和江蘇的常住人口新增量都在下降,上海2015年常住人口總量比上一年減少了11萬。江蘇2015年新增人口16萬,比上一年新增量減少了5萬,按照這樣的趨勢,江蘇常住人口未來也可能會進入負增長。

  而福建、廣東的常住人口新增量卻在增加。其中,廣東2015年新增人口125萬,比上一年新增量多了45萬。

  在上海常住人口總數和新增量同時下降時,中部省份安徽這兩項指標都在上升。2015年安徽常住人口新增加了61萬,此前的2011、2012、2013、2014年安徽常住人口分別比上年增加了11萬、20萬、42萬、53萬,扭轉了2010年常住人口減少174萬的態勢。

  以往以人口輸出著稱的河南、廣西、四川、貴州情況也類似。比如西部的四川2010年常住人口比上一年減少了140萬。但是到了2011、2012、2013、2014、2015年,該地區常住人口分別比上一年增加了5萬、26萬、31萬、33萬、64萬,呈現迅速加快的態勢。

  2015年常住人口出現迅猛增加態勢的地區還有西部的新疆,比上一年新增加了62萬人。當地常住人口也呈現明顯加快的態勢,2011、2012、2013、2014年新疆常住人口總數比上年分別增加了24萬、24萬、31萬、34萬。

  陜西2015年新增常住人口18萬,比上一年常住人口新增11萬數字也大為增加。西部的其他地區,比如寧夏、青海、甘肅、西藏常住人口新增量多年比較穩定。

  什么因素影響人口分布?

  21世紀經濟研究院發現,中國常住人口分布格局出現巨大變化,背后的原因復雜,并非因為上海和北京等發達地區沒有高收入的就業機會。

  2015年北京、上海、浙江、廣東、江蘇、山東、重慶私企的就業人數,分別比上一年增加了123萬、156.5萬、347.3萬、352萬、120.4萬、157.6萬、123.7萬,但是2015年常住人口比上一年明顯增加的只有廣東、浙江、山東、重慶,分別有125萬、31萬、58萬、26萬,江蘇只增加了16萬,北京增加19萬,上海減少11萬。

  這就是說,沿海地區普遍有充足的就業機會,但是部分地區由于規劃和產業疏解等原因,聚集力下降。比如北京2010年到2015年常住人口新增量分別是102萬、57萬、50萬、46萬、37萬、19萬,逐年減少。上海2010年的常住人口比上一年增加了93萬,但是此后每年新增量整體不斷下降,2015年比上一年減少了11萬。

  為什么沿海地區有就業機會,并且私營企業就業人數大增,但是新增常住人口卻呈現下降趨勢?除了部分超大城市的主動疏解,與中西部私營企業的工資收入與沿海地區逐步縮小也有關。

  比如2010年安徽、四川、重慶的私營企業就業人員平均工資分別是18493元、18316元、20790元,相比上海的23305元,分別差4812元、4989元、2515元,但是2015年上海私營企業就業人員平均工資是41762元,安徽、四川、重慶分別比上海少4614元、6635、-2451元。這就是說,除了四川外,2015年安徽私企平均工資與上海的差距在縮小,重慶私企平均工資甚至超過了上海。

  表面上看起來,四川與上海的私企工資差距拉大,但是由于上海生活成本高,扣除必要的開支因素,實際上在四川私企工作的收入比上海相差不大。

  以小學生人數占全部人數比,以及每平方米商品房價格對應當地居民收入來看,京滬競爭力很低。比如每萬人小學生人數,京滬津都在300-400之間,但是河南是接近1000,貴州接近900,湖北、安徽、重慶接近700,這就是說京滬津等地外來戶籍人口多,小學生配備比例其實是不足的。

  再以房價收入比看(每100平方米商品房均價與一對夫婦的人均可支配收入比),2015年京滬分別是21︰1、20︰1,天津也達到14︰1,但是重慶和四川、湖北、安徽都只有10︰1的水平,貴州甚至是9︰1。這就是說,中西部地區買房壓力更低一些。

  實際上,中西部的居民收入與沿海地區的差距在縮小,同時中西部生活成本比京滬等地要低,這是中西部戶籍人口開始從沿海發達地區向原籍附近地區回流的一個原因。

  這種回流,導致了常住人口區域分布格局的變化。

  2010年,安徽、河南、廣西、四川、貴州常住人口總量,分別比上一年減少了174萬、82萬、246萬、140萬、58萬。湖北2010年常住人口只增加了8萬,遼寧、黑龍江只增加了7萬。

  與此同時,2010年上海、浙江、山東、廣東、北京、河北、天津常住人口分別增加了93萬、171萬、118萬、311萬、102萬、160萬、71萬。

  這些地區常住人口的劇烈變動從一個側面證明,2010年安徽、河南、廣西、四川、貴州等地人口大量流向京津冀、長三角、珠三角。而最近幾年,京津冀、長三角聚集力在下降,珠三角仍有一定的吸引力,東部的浙江等地以及中西部地區成為新的人口流入方向。

  (編輯:李博)

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標簽: 新趨勢 中國人口

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