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資本市場雙向開放的程度逐步加深。10日，國家外匯局綜合司司長王允貴在2015年四季度政策新聞發(fā)布會上表示，外匯局簡化了合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）額度管理，放寬QFII額度匯入期的限制，經(jīng)備案后可一次延長6個(gè)月匯入期。

“為順應(yīng)‘十三五’規(guī)劃建議中提出的推進(jìn)資本市場的雙向開放，外匯局采取了一系列的重要舉措。”王允貴稱。

在QFII額度管理方面，外匯局在現(xiàn)有政策框架下進(jìn)行了簡化。王允貴表示，首先是改革額度分類方式，統(tǒng)一額度管理，將原有的三類額度調(diào)整為開放式基金和其他產(chǎn)品或資金兩類額度；其次是簡化額度調(diào)劑備案管理，同類產(chǎn)品之間的額度調(diào)劑可自行調(diào)整，開放式基金與其他產(chǎn)品或資金之間的額度調(diào)劑需要事前備案；再者是放寬QFII額度匯入期的限制，經(jīng)備案后可一次延長6個(gè)月匯入期。值得注意的是，本金匯出程序從批準(zhǔn)簡化為事前備案。

“過去一個(gè)文件的發(fā)出可能需要半個(gè)月到一個(gè)月的時(shí)間，現(xiàn)在的事前備案大約只需要一周的時(shí)間。”外匯局資本項(xiàng)目管理司司長郭松稱，未來關(guān)于QFII額度逐步放開、單家機(jī)構(gòu)額度上限的調(diào)整等一系列改革想法，也將要在“十三五”期間逐步推進(jìn)。

內(nèi)地與香港兩地基金互認(rèn)政策的落地，也為我國推進(jìn)資本市場雙向開放助了一臂之力。5月22日，中國證監(jiān)會與香港證監(jiān)會就開展內(nèi)地與香港基金互認(rèn)工作正式簽署備忘錄，允許符合條件的內(nèi)地與香港公募基金通過兩地監(jiān)管機(jī)構(gòu)簡易的認(rèn)可或許可程序后，分別向香港和內(nèi)地市場的公眾投資者進(jìn)行銷售。11月，人民銀行、外匯局發(fā)布《內(nèi)地與香港證券投資基金跨境發(fā)行銷售資金管理操作指引》。

王允貴表示，《操作指引》的發(fā)布，意味著內(nèi)地與香港兩地基金互認(rèn)政策正式進(jìn)入實(shí)施階段。“基金互認(rèn)政策的正式實(shí)施，開辟了兩地投資者證券市場投資新通道，資本和金融項(xiàng)目交易中‘資本和貨幣市場工具——集體投資類證券’下所包含的‘居民在境外出售或發(fā)行’以及‘非居民在境內(nèi)出售或發(fā)行’兩個(gè)子項(xiàng)將不再受到嚴(yán)格限制，資本項(xiàng)目可兌換實(shí)現(xiàn)新突破。

王允貴稱，目前，內(nèi)地和香港均已有基金管理人分別向中國證監(jiān)會和香港證監(jiān)會提出了申請，待獲得注冊后即可履行外匯登記程序；同時(shí)，外匯局相關(guān)文件和系統(tǒng)已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。

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