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央企整合重組步伐加快

中冶集團并入中國五礦后國資委直接監管企業減至108家

記者李予陽

本報北京12月8日訊 記者李予陽報道：中國冶金科工集團公司(以下簡稱中冶集團)總經理張兆祥今天在京正式宣布，經國務院批準，中冶集團將與五礦集團實施戰略重組。按照重組方案，中冶集團將整體并入五礦集團成為其全資子企業，中冶集團不再作為國資委直接監管企業。這是兩家集團自主選擇的一次戰略重組，自今年8月開始著手準備，于近日獲得國務院的批準。

據悉，兩集團業務互補性較強。中冶在國內傳統冶金工程市場居領先地位且擁有先進的冶金設備制造技術，五礦擁有有色金屬板塊、黑色金屬板塊等。兩家央企重組不僅可進行資源與業務的互享共利，還能實現互補，共同做大做強雙方的優勢業務。且兩家均在海外擁有資源，積極在全球布局，合并后將在“走出去”過程中減少內耗，相對降低海外并購成本。

中冶集團與五礦集團的重組也是今年以來央企的第4次重大戰略重組，涉及8家大型央企。2014年全年只有一次央企重組即華孚集團并入中糧集團。今年以來央企重組明顯加快。此前，中國電力投資集團公司和國家核電技術有限公司、中國北方機車車輛工業集團公司和中國南車集團公司實施了聯合重組。無論是南北車的合并重組，還是中國電力投資集團和國家核電技術公司的合并重組，都是具有戰略性行業中的龍頭企業。強強合并，有助于帶動中國整體工業化水平的提升，推動中國制造的轉型升級，提升中國制造的技術水平和品牌效應。

9月國企改革頂層設計方案出臺后，央企重組進一步加快。12月1日，國務院國資委宣布南光(集團)有限公司與珠海振戎公司實施重組。截至目前，國資委網站的央企名錄已減至108家。國資委剛成立時候這個數字是196家。此外，據了解，航運央企的合并重組也即將落地。

“在分類改革的基礎上，國有企業必然會迎來大分化、大調整、大改組的過程。”中國企業改革與發展研究會副會長李錦說。他表示，在轉型升級和淘汰落后產能背景下，我國鋼鐵行業在未來幾年時間將出現比較集中的企業重組。在“一帶一路”戰略下，能到國際上去打拼的產業如交通運輸相關產業、基礎設施建設相關產業、能源建設相關產業、商貿與文化旅游產業、信息產業都可能成為重組熱點。李錦認為，央企是國有企業，是國有企業中的“國家隊”，央企的兼并重組必須從其地位與使命來考慮。從國家角度著眼，要從是否有利于以下六個方面來考慮：一是國力增強，二是國際競爭，三是國際安全，四是國家活力，五是國家穩定，六是國資增值。

券商分析認為，央企并購主要有四大類型：第一，行業內合并重組。即業務在競爭領域、主業有相互重疊或優勢互補的企業進行合并。第二，行業內兼并收購。主要發生在產能過剩行業。第三，上下游行業鏈一體化整合，即通過整合行業集中度低、效益低下、分散在產業鏈各環節的企業，實現上下游行業鏈的一體化。第四，央企海外并購。“一帶一路”和“裝備制造‘走出去’”戰略將為央企海外并購提供新機遇。