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中農(nóng)辦：財(cái)政再困難對“三農(nóng)”的支持力度不會減弱

新華網(wǎng)消息 國務(wù)院新聞辦公室2015年11月4日上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊解讀十八屆五中全會精神，介紹《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)等方面情況，并答記者問。

在回答記者如何通過財(cái)政資金撬動(dòng)金融和社會資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域問題時(shí)，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊表示，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的壓力加大，但無論國家財(cái)政多么困難，今后對“三農(nóng)”的支持力度不會減弱，對“三農(nóng)”的投入不會減少。在新的情況下，財(cái)政職能的方式也需要進(jìn)行創(chuàng)新。

據(jù)介紹，最近幾年中央財(cái)政對“三農(nóng)”的投入力度很大，公共財(cái)政實(shí)現(xiàn)了對“三農(nóng)”領(lǐng)域全方位的覆蓋。過去農(nóng)村的事農(nóng)民自己辦，現(xiàn)在農(nóng)村的一些公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)越來越以政府尤其是中央政府的財(cái)政的支持來作為主要的資金渠道來支持。

韓俊告訴記者，我國這些年的“三農(nóng)”政策的一條主線是“多予、少取、放活”，事實(shí)上現(xiàn)在基本上對農(nóng)民不取了，“多予”的力度越來越大。《方案》里專門就農(nóng)業(yè)支持保護(hù)提出了今后的政策目標(biāo)。財(cái)政可以通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“先建后補(bǔ)”、財(cái)政貼息、建立擔(dān)保體系，通過政府與社會資本合作、購買服務(wù)等多種方式來撬動(dòng)更多的金融的資本、社會的資金，來參與有回報(bào)的、準(zhǔn)公益性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的開發(fā)、參與農(nóng)村人居環(huán)境的整治、參與包括一些有收益的像水利項(xiàng)目。

數(shù)據(jù)顯示，今年一至三季度“三農(nóng)”領(lǐng)域農(nóng)業(yè)投資增長是百分之二十六點(diǎn)幾。韓俊告訴記者，今后怎么樣能夠把財(cái)政的資金來用好，提高財(cái)政資金的使用效率，怎樣調(diào)動(dòng)社會資金、金融資本投向“三農(nóng)”是一篇大文章。這也將成為“三農(nóng)”政策有亮點(diǎn)的領(lǐng)域。