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說到底，主辦奧運會對任何城市來說都是一場經(jīng)濟豪賭。基礎(chǔ)設(shè)施不足的欠發(fā)達城市必須花費更多才能滿足國際奧委會的交通、通訊和接待要求;較發(fā)達城市具備了基礎(chǔ)設(shè)施，但未必有足夠的土地，并且還要冒著為落實奧運會破壞繁榮產(chǎn)業(yè)的風險。

舉辦奧運會其實吃力不討好

奧林匹克傳說說，舉辦奧運會是對被選中的城市和國家的經(jīng)濟大禮。在現(xiàn)實中，舉辦奧運會更多地是一件吃力不討好的事，里約熱內(nèi)盧正在領(lǐng)教這一點。

首先我們來看看奧運會主辦權(quán)是如何授予東道主的。國際奧林匹克委員會是一家不受監(jiān)管的全球壟斷機構(gòu)，它組織雙年拍賣會，讓全世界城市彼此競爭，證明自己才是合適的主辦者。領(lǐng)銜候選城市競價過程的往往是有望從奧運會籌辦中獲益的企業(yè)高管——通常來自建筑業(yè)。各城市將提供鋪張的體育場館、浪費的儀式空間、新建交通網(wǎng)絡(luò)、奢華的運動員接待設(shè)施以及媒體和轉(zhuǎn)播中心。

這個過程的結(jié)果不難預(yù)料：獲勝的城市總是出價過高。如今，主辦夏季奧運會的成本為150—200億美元，包括場館建設(shè)和翻新、運營和安全以及其他基礎(chǔ)設(shè)施。主辦城市從其國際電視轉(zhuǎn)播合同分成(大約為25%，其余75%歸國際奧委會)、國際和國內(nèi)贊助、門票銷售以及紀念品銷售中獲得的總收入為35—45億美元。換句話說，成本輕輕松松就超出收入100億美元或更多。

爭奪奧運會主辦權(quán)的城市常常辯稱短期赤字能轉(zhuǎn)化為長期收益，因為旅游、外國投資和貿(mào)易將會增長，更不用說國民士氣的提高了。但是，實證證據(jù)并不支持這一不慚大言。

以旅游業(yè)為例。2012年7月—8月間，到訪當年夏奧會主辦城市倫敦的旅客實際上下降了5%。皮卡迪利轉(zhuǎn)盤(Piccadilly Circus)周邊商店、餐廳、劇院和博物館在奧運會舉行的17天中門可羅雀。

說起來，尋常游客會因為擁擠、交通延時、物價膨脹和可能的安全隱患而避免在奧運會期間去主辦城市。因此，主辦奧運會對依靠口碑繁榮的旅游業(yè)弊大于利。如果游客對一座城市避之不及——或者因為奧運會而印象不佳——就無法給予親朋好友正面的反饋。

除了旅游業(yè)，聰明的企業(yè)都不會僅僅因為一座城市主辦奧運會而做出投資或貿(mào)易決定。如果說要考慮什么的話，那就是在這座城市的投入會造成財政負擔，這意味著未來商業(yè)環(huán)境不利。

主辦奧運會的另一個弊端是這座城市將受到公眾的密切關(guān)注。里約熱內(nèi)盧舉辦今年夏奧會的籌備工作非常不利于其國際形象。以往以自然美景和玩樂生活著稱的城市現(xiàn)在因為腐敗、暴力、交通擁堵、污染、政治動蕩和寨卡病毒而聞名。

一些主辦城市——但非所有——真正能夠?qū)崿F(xiàn)長期收益的一個領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施支出。在里約的例子中，有人會指出它將得益于國際機場和市中心港口的改善。但這并不是主辦奧運會的合理理由;而只是一個安慰性的獎勵。十億美元生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)對于彌補其他190億美元奧運會支出來說只是杯水車薪——這些支出對于改善居民和常規(guī)游客來說幾乎毫無好處。

以連接奧運會海灘賽事場地和十英里外的市郊富人區(qū)Barra da Tijuca的地鐵為例。這條線路耗資29億美元。它將提振Barra da Tijuca的房價，但對改善里約可怕的道路交通狀況無濟于事。里約大部分工人生活在市中心北部和西部，他們的通勤和以往一樣困難。

類似的例子不勝枚舉。里約在Marapendi自然保護區(qū)內(nèi)的受保護濕地建造了一座高爾夫球場，該球場會破壞當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)并消耗巨量在里約十分寶貴的稀缺水資源。里約還建造了多條在奧運會場館間運行的公交線路，國際奧委會官員的出行是因此方便了不少，但也將進一步擠占對其他所有人來說越來越窄的道路。

除了無用和破壞性的基礎(chǔ)設(shè)施，里約奧運會還有人力成本。為了給32座比賽場館、奧運村、轉(zhuǎn)播和媒體中心、儀式性綠色空間騰出空間和美化周邊景觀，里約政府從2009年(里約贏得主辦權(quán)當年)開始將77，000居民趕出了貧民窟和棚戶區(qū)。

說到底，主辦奧運會對任何城市來說都是一場經(jīng)濟豪賭。基礎(chǔ)設(shè)施不足的欠發(fā)達城市必須花費更多才能滿足國際奧委會的交通、通訊和接待要求;較發(fā)達城市具備了基礎(chǔ)設(shè)施，但未必有足夠的土地，并且還要冒著為落實奧運會破壞繁榮產(chǎn)業(yè)的風險。