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7日，近30年最涼快的立秋。章丘市官莊鎮(zhèn)一家煤礦的礦工們，一早就趁著天氣涼快加班加點(diǎn)開(kāi)工了。

正常上班了

“前兩天剛接到通知，11月份之前必須關(guān)停。趁著煤價(jià)這一陣漲上去了，抓緊最后時(shí)間生產(chǎn)賺點(diǎn)錢。”該煤礦負(fù)責(zé)人劉小強(qiáng)接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，早先放假回家的礦工今年陸續(xù)正常上班了。

劉小強(qiáng)告訴導(dǎo)報(bào)記者，其所在的煤礦年產(chǎn)煤10多萬(wàn)噸，屬于國(guó)家近年來(lái)要關(guān)停的小煤礦。由于近兩年整個(gè)煤炭行業(yè)進(jìn)入低谷，一直處于半停產(chǎn)狀態(tài)。“自從得知列入2016年淘汰落后產(chǎn)能及關(guān)停名單，就逐步減產(chǎn)。好在今年煤價(jià)有點(diǎn)起色，開(kāi)工率從原先的三成到最近的滿負(fù)荷生產(chǎn)。也算是最后的瘋狂了。”劉小強(qiáng)笑言。

事實(shí)上，與劉小強(qiáng)所在的煤礦一樣列入淘汰關(guān)停名單卻仍在生產(chǎn)的煤炭企業(yè)不在少數(shù)。根據(jù)工信部及發(fā)改委最新數(shù)據(jù)，上半年，我國(guó)煤炭去產(chǎn)能7227萬(wàn)噸，僅為全年目標(biāo)任務(wù)量2.5億噸的29%。

而來(lái)自山東省煤炭工業(yè)局的消息也顯示，煤炭淘汰落后產(chǎn)能下半年任務(wù)較重。據(jù)了解，2016年，山東省將關(guān)閉退出煤礦58處、壓減產(chǎn)能1625萬(wàn)噸/年。目前，已停產(chǎn)煤礦47處，關(guān)閉產(chǎn)能1159萬(wàn)噸/年，分別占年計(jì)劃的81.03%和71.32%。但多數(shù)礦井是去年和今年初停產(chǎn)的，今年去產(chǎn)能工作主要集中在下半年。

“主要是由于今年以來(lái)煤價(jià)開(kāi)始回升，加之夏季濕熱高溫天氣影響，煤炭產(chǎn)銷量不斷走高，最后再掙一筆錢的想法，減緩了部分煤炭產(chǎn)能的關(guān)停減產(chǎn)步伐。”劉小強(qiáng)說(shuō)。

卓創(chuàng)資訊煤炭分析師韓濱9日接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，這兩年煤炭行業(yè)受需求不足影響，一直在不停地去產(chǎn)能、降產(chǎn)量。只是由于煤價(jià)略有反彈，部分企業(yè)退出意愿減弱，在一定程度上減緩了進(jìn)展。

去產(chǎn)能開(kāi)啟大步快走模式

9日，山東省煤炭局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處一位不愿透露姓名的工作人員告訴導(dǎo)報(bào)記者，今年以來(lái)山東煤炭產(chǎn)量呈下降態(tài)勢(shì)。1-7月份，山東省煤礦生產(chǎn)原煤8925.9萬(wàn)噸，比去年同期減少214.9萬(wàn)噸，下降2.35%。其中，省屬煤礦原煤產(chǎn)量6584.7萬(wàn)噸，同比減產(chǎn)109萬(wàn)噸;市縣屬煤礦原煤產(chǎn)量2341.2萬(wàn)噸，同比減產(chǎn)77.1萬(wàn)噸。

即便如此，山東化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能仍然加快了腳步。導(dǎo)報(bào)記者注意到，此前不久，山東煤炭工業(yè)局公布了2016年化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能工作的目標(biāo)和煤礦名單。2016年山東省要引導(dǎo)退出煤礦產(chǎn)能1625萬(wàn)噸，省屬企業(yè)退出產(chǎn)能679萬(wàn)噸，市縣屬煤礦退出產(chǎn)能946萬(wàn)噸。“十三五”期間，山東煤炭行業(yè)將退出煤礦114處，化解產(chǎn)能6460萬(wàn)噸/年，分別占現(xiàn)有煤礦和產(chǎn)能的59.38%、35.72%。

據(jù)了解，今年兗礦集團(tuán)退出兗州煤業(yè)股份有限公司北宿煤礦，為在產(chǎn)煤礦，產(chǎn)能100萬(wàn)噸。山東能源退出棗莊聯(lián)創(chuàng)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、柳海礦業(yè)公司、淄博礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司埠村煤礦、肥城礦業(yè)集團(tuán)楊營(yíng)能源有限責(zé)任公司、山東東山軍城能源開(kāi)發(fā)公司、臨沂礦業(yè)集團(tuán)馬坊煤礦有限公司、龍口礦業(yè)集團(tuán)有限公司洼里煤礦、山東省徐莊生建煤礦、山東省岱莊生建煤礦湖西礦井，均為在產(chǎn)煤礦，合計(jì)產(chǎn)能579萬(wàn)噸。

在市縣屬煤礦中，濟(jì)南市退出產(chǎn)能194萬(wàn)噸，淄博市退出產(chǎn)能156萬(wàn)噸，棗莊市退出產(chǎn)能144萬(wàn)噸，龍口市退出產(chǎn)能10萬(wàn)噸，濰坊市退出產(chǎn)能12萬(wàn)噸，泰安市退出產(chǎn)能309萬(wàn)噸，萊蕪市退出產(chǎn)能35萬(wàn)噸，臨沂市退出產(chǎn)能86萬(wàn)噸，均為在產(chǎn)煤礦。

多措施獎(jiǎng)勵(lì)去產(chǎn)能

2015年，山東共淘汰59處煤礦落后產(chǎn)能，淘汰產(chǎn)能938萬(wàn)噸。其中關(guān)閉煤礦40處，淘汰產(chǎn)能614萬(wàn)噸，改造升級(jí)煤礦19處、淘汰產(chǎn)能342萬(wàn)噸。

“山東要通過(guò)淘汰落后、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)提升加快去產(chǎn)能，推動(dòng)煤炭行業(yè)健康發(fā)展。”山東省煤炭工業(yè)局副局長(zhǎng)王立亭此前曾表示。

為此，山東從資金獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收、金融等多方面對(duì)去產(chǎn)能給予大力支持。據(jù)悉，今年山東省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金(淘汰落后產(chǎn)能煤礦財(cái)政補(bǔ)助資金)分配表也已公布，61家煤礦企業(yè)因關(guān)閉或改造升級(jí)淘汰落后產(chǎn)能722萬(wàn)噸，獲得財(cái)政補(bǔ)助資金8800萬(wàn)元。

據(jù)透露，對(duì)于列入關(guān)停仍在生產(chǎn)的煤礦，山東將按照11月底關(guān)閉退出的要求，倒排工期，倒排任務(wù)量，加快實(shí)施。同時(shí),要求計(jì)劃于今年12月關(guān)閉退出的煤礦,需將關(guān)閉退出時(shí)間調(diào)整到11月底前。對(duì)于沒(méi)有列入《山東省化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案》卻主動(dòng)申請(qǐng)退出或列入方案并申請(qǐng)?zhí)崆巴顺龅拿旱V，由企業(yè)提出書面申請(qǐng)，統(tǒng)一報(bào)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議，以便納入國(guó)家年度獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。