中新網(wǎng)2月18日電 據(jù)日媒報(bào)道,日本參院憲法審查會(huì)17日時(shí)隔約5個(gè)月恢復(fù)了審議。自民黨憲法修改推進(jìn)總部也于16日時(shí)隔約8個(gè)月召開了會(huì)議。圍繞憲法的討論在國會(huì)和執(zhí)政黨內(nèi)啟動(dòng)。安倍晉三首相反復(fù)表示要在夏季的參院選舉中呼吁修改憲法。
但是,日本執(zhí)政黨則希望“最優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)”,對(duì)把修憲作為選舉焦點(diǎn)持慎重態(tài)度。雙方的想法存在分歧。在野黨方面則有意再次掀起安全保障相關(guān)法與憲法第九條相抵觸的討論熱潮,把安倍急于修憲的姿態(tài)作為了攻擊目標(biāo)。
安倍最近向身邊人士表達(dá)了實(shí)現(xiàn)修憲的決心。他說:“將一點(diǎn)一點(diǎn)地匍匐前進(jìn)。”

關(guān)于修憲,安倍在1月4日的新年記者會(huì)上改變了語調(diào),表示“將在參院選舉中切實(shí)發(fā)出呼吁”。在本月3日的眾院預(yù)算委員會(huì)上,安倍提及修改規(guī)定“不保持戰(zhàn)力”的憲法第九條第二款的必要性,闡述了他的一貫主張。
他說:“有觀點(diǎn)認(rèn)為,七成的憲法學(xué)者主張應(yīng)該消除自衛(wèi)隊(duì)帶有違憲之嫌的狀況。”由于去年政府曾不顧憲法學(xué)者的反對(duì),強(qiáng)行推動(dòng)安保法獲得通過,安倍的上述發(fā)言遭到了在野黨的抨擊。
安倍的外祖父、前首相岸信介曾在《日美安保條約》修訂后著眼于修憲,但未能實(shí)現(xiàn)。據(jù)稱,岸信介還曾感嘆在他之后擔(dān)任首相的池田勇人和佐藤榮作沒有致力于修憲。政府高層人士基于這段歷史揣測(cè)了安倍的心境,稱“這是血脈。即便(安倍)在任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)不了修憲,他也會(huì)想要確定下某種途徑”。
日媒指出,自主制定憲法是日本自民黨的基本方針。但是,考慮到若在選舉中大力呼吁修憲將造成輿論分裂,自民黨內(nèi)不少人“不想(把修憲)作為焦點(diǎn)”(參院干事長伊達(dá)忠一語)。想要國會(huì)發(fā)起修憲動(dòng)議,必須在眾參兩院分別獲得三分之二以上的贊成。
為此,日本執(zhí)政黨內(nèi)很多人主張“與其加劇與在野黨的對(duì)立,不如謀求達(dá)成廣泛共識(shí)”。公明黨黨首山口那津男提醒道:“自民黨的討論、國會(huì)的討論能否深入并形成共識(shí),這兩者是不同維度的事。”
現(xiàn)實(shí)情況是17日日本參院憲法審查會(huì)恢復(fù)審議這一日程的設(shè)定“也與首相的強(qiáng)烈意愿無關(guān)”(執(zhí)政黨相關(guān)人士語)。審議的主題是眾參兩院制,討論的幾乎都是關(guān)于如何發(fā)揮參院的獨(dú)特作用。
日本自民黨內(nèi)對(duì)安倍真實(shí)意圖的各式猜測(cè)滿天飛。有年輕議員認(rèn)為安倍可能“是想把修憲作為焦點(diǎn),實(shí)施眾參兩院同一天選舉”。
日本民主黨和共產(chǎn)黨等在野黨把修憲成為參院選舉的焦點(diǎn)當(dāng)作是機(jī)會(huì)。在野黨認(rèn)為這樣可以暴露執(zhí)政黨在修憲問題上的分歧,并使有關(guān)安保法違憲的討論重新升溫。去年在野黨曾基于憲法要求安倍召集臨時(shí)國會(huì),但被安倍拒絕。
而日本在野黨因而指責(zé)安倍“輕視憲法”。民主黨的干事長枝野幸男在記者會(huì)上帶有挑釁意味地表示:“原本就不遵守憲法的人要修改憲法,這荒謬絕倫。”
另一方面,日本民主黨也有其弱點(diǎn)。民主黨反對(duì)的是“由安倍政府修憲”,但黨內(nèi)對(duì)修憲有著贊成和反對(duì)兩種觀點(diǎn)。維新黨和大阪維新會(huì)的立場(chǎng)是贊成以國家治理機(jī)構(gòu)改革為目的的修憲。安倍已向大阪維新會(huì)伸出了橄欖枝。民主黨的資深議員警告稱:“首相方面將要設(shè)法離間在野黨。”