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參考消息網(wǎng)1月14日?qǐng)?bào)道英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站1月11日發(fā)表題為《2016年，讓我們期望更好的貿(mào)易協(xié)定誕生，TPP死亡》的文章，作者是諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·施蒂格利茨。文章稱，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)而言，2015年令人難忘。全球經(jīng)濟(jì)體系整體表現(xiàn)令人失望，同時(shí)還出現(xiàn)了或好或壞的重大變化。

世界正在向綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

最值得注意的是上月通過的巴黎氣候協(xié)定。盡管協(xié)定本身遠(yuǎn)不足以將全球氣候變暖程度限制在比前工業(yè)化水平高2攝氏度的范圍，但它讓人們意識(shí)到：世界正在向綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這一趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。在不遠(yuǎn)的將來，多數(shù)化石燃料都將成為過去。所以，現(xiàn)在還投資煤炭的人要自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。我們希望，隨著綠色投資的涌現(xiàn)，投資者將奮起反抗煤炭業(yè)強(qiáng)大的游說力量。為了眼前的利益，煤炭業(yè)甘愿讓全球承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

的確，讓煤炭、天然氣和石油行業(yè)利益主導(dǎo)的高碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，只是全球地緣經(jīng)濟(jì)秩序的重大變化之一。

中國(guó)改變著地緣經(jīng)濟(jì)秩序

鑒于中國(guó)占全球產(chǎn)出和需求的比例日益增加，還有許多重大變化不可避免。去年，由金磚國(guó)家（巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非）成立的新開發(fā)銀行成為第一家由新興國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。

盡管貝拉克·奧巴馬予以阻撓，但由中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行仍得以成立，并將于本月開始運(yùn)行。

在人民幣問題上，美國(guó)的做法體現(xiàn)了更大的智慧。首先，美國(guó)并未阻止人民幣被納入國(guó)際貨幣基金組織特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子。其次，在奧巴馬政府同意適度調(diào)整中國(guó)等新興市場(chǎng)在國(guó)際貨幣基金組織投票權(quán)（這在一定程度上承認(rèn)了新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)）的五年后，美國(guó)國(guó)會(huì)終于批準(zhǔn)了這項(xiàng)改革。

全球貿(mào)易體系并不和諧

去年最具爭(zhēng)議的地緣經(jīng)濟(jì)決策與貿(mào)易有關(guān)。經(jīng)過幾年缺乏條理的談判后，在幾乎未受任何關(guān)注的情況下，世界貿(mào)易組織多哈回合談判被默默地埋葬。多哈回合談判的宗旨是修改以往貿(mào)易協(xié)定中對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家有利的條款以求平衡。美國(guó)的虛偽——倡導(dǎo)自由貿(mào)易，卻拒絕放棄對(duì)棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)的補(bǔ)貼政策——為多哈談判設(shè)置了難以逾越的障礙。為取代全球貿(mào)易談判，美國(guó)和歐洲根據(jù)相互重疊的貿(mào)易同盟和貿(mào)易協(xié)定，采取了分而治之的戰(zhàn)略。

結(jié)果，人們期待建立的全球自由貿(mào)易體系讓位于一種并不和諧的貿(mào)易體系。太平洋(601099,股吧)和大西洋(600558,股吧)地區(qū)的多數(shù)貿(mào)易都要受制于繁冗的協(xié)議，這些長(zhǎng)達(dá)數(shù)千頁的協(xié)議充滿復(fù)雜的原產(chǎn)地規(guī)則，而這些規(guī)則卻與效率和商品自由流通等基本原則背道而馳。

幾十年來最糟糕貿(mào)易協(xié)定

美國(guó)為《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）舉行的秘密談判已經(jīng)結(jié)束。也許，該協(xié)定最終會(huì)被證明是幾十年來最糟糕的貿(mào)易協(xié)定。而現(xiàn)在，為獲得正式批準(zhǔn)，該協(xié)定還面臨一場(chǎng)惡戰(zhàn)，因?yàn)樗兄С致暑I(lǐng)先的民主黨總統(tǒng)候選人和多名共和黨總統(tǒng)候選人都表示反對(duì)批準(zhǔn)該協(xié)定。TPP的主要問題不是貿(mào)易條款，而是有關(guān)“投資”的章節(jié)嚴(yán)重限制了環(huán)境、健康和安全監(jiān)管，甚至是具有重大宏觀經(jīng)濟(jì)影響的金融監(jiān)管。

特別是，該章節(jié)規(guī)定，當(dāng)外國(guó)投資者認(rèn)為政府監(jiān)管違背TPP條款時(shí)，則有權(quán)向國(guó)際仲裁法庭提起訴訟。過去，這些國(guó)際仲裁法庭會(huì)將外國(guó)投資者對(duì)“公平待遇”的訴求作為阻止新的政府監(jiān)管的理由，即使這些監(jiān)管并不存在歧視，而只是為了保護(hù)本國(guó)公民不受新發(fā)現(xiàn)的異常侵害。

TPP的條款復(fù)雜，使實(shí)力雄厚的大企業(yè)能夠向財(cái)政緊張的政府提起代價(jià)高昂的訴訟，在這種情況下，即使是保護(hù)地球不受溫室氣體排放侵害的監(jiān)管也脆弱不堪。唯一看似安全的監(jiān)管就是與香煙有關(guān)的監(jiān)管。但至于眾多其他領(lǐng)域會(huì)不會(huì)出現(xiàn)這種訴訟，仍有許多疑問。

此外，“最惠國(guó)”條款確保了企業(yè)可以要求享受東道國(guó)任何貿(mào)易條約所提供的最惠待遇。而由此形成的“逐底競(jìng)爭(zhēng)”卻與奧巴馬的承諾截然相反。

美罔顧全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)

就連奧巴馬為TPP辯護(hù)的方式都體現(xiàn)出，美國(guó)政府多么脫離全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)。奧巴馬多次表示，TPP將決定由誰（美國(guó)或中國(guó)）來書寫21世紀(jì)的貿(mào)易規(guī)則。而制定這些貿(mào)易規(guī)則的正確方式應(yīng)該是，公開透明、集思廣益。通過讓美國(guó)企業(yè)為美國(guó)企業(yè)制定全球貿(mào)易和投資規(guī)則，奧巴馬尋求永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀。對(duì)任何遵循民主原則的人而言，這都是不可接受的。

那些尋求加深經(jīng)濟(jì)一體化的人肩負(fù)一項(xiàng)特殊的使命，即堅(jiān)定支持全球治理改革：如果將涉及國(guó)內(nèi)政策的權(quán)力讓渡給跨國(guó)機(jī)構(gòu)，那么規(guī)則和監(jiān)管制度的起草、實(shí)施和執(zhí)行則必須對(duì)涉及民主的擔(dān)憂尤其敏感。遺憾的是，在2015年，情況并非總是如此。

2016年，我們應(yīng)該期望TPP擱淺，一個(gè)不會(huì)賞強(qiáng)罰弱的貿(mào)易規(guī)則新時(shí)代由此開啟。巴黎氣候協(xié)定也許是維系真正的全球合作所需精神和心態(tài)的先導(dǎo)。