新華網(wǎng)開羅12月6日電(記者王雪)今年3月埃及獲52億美元金融機(jī)構(gòu)貸款和來(lái)自海灣三國(guó)的120億美元投資與援助,近日又與世行和亞行達(dá)成共計(jì)45億美元的貸款協(xié)議。外援無(wú)疑將提振低迷的埃及經(jīng)濟(jì),但結(jié)構(gòu)性改革取得成效仍需時(shí)日。
作為中東地區(qū)大國(guó),埃及經(jīng)濟(jì)自2011年政治動(dòng)蕩以來(lái)大幅下挫,增速一度降至2%,外匯儲(chǔ)備急劇減少,失業(yè)率高達(dá)13%。
埃及經(jīng)濟(jì)學(xué)家菲基在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō),與世行的貸款協(xié)議是在三年內(nèi)獲得30億美元,并以2.5%至3%的利率在28年內(nèi)償還。亞行向埃及提供15億美元貸款。根據(jù)協(xié)議,埃及年內(nèi)將從兩家金融機(jī)構(gòu)獲得15億美元,用于因財(cái)政赤字而無(wú)法完成的國(guó)家項(xiàng)目,涉及基礎(chǔ)設(shè)施、教育和醫(yī)療等領(lǐng)域。
據(jù)埃及央行的數(shù)據(jù),截至2015年10月,埃及外匯儲(chǔ)備約128億美元,遠(yuǎn)低于2011年同期的360億美元外匯儲(chǔ)備?!百J款將通過(guò)埃及央行下?lián)艿截?cái)政部,用于發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),款項(xiàng)將提升外匯儲(chǔ)備以抑制最近埃鎊迅速貶值之勢(shì),”菲基說(shuō)。
埃及艾因夏姆斯大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授薩利赫說(shuō),總體而言,國(guó)際金融機(jī)構(gòu)給埃及貸款表明對(duì)埃及經(jīng)濟(jì)前景和償還能力有信心,“應(yīng)該看到,與其他國(guó)家相比,國(guó)際金融機(jī)構(gòu)顯然作出了更優(yōu)選擇。”
盡管外援到位,仍難掩結(jié)構(gòu)性問(wèn)題之困。多年來(lái),埃及財(cái)政赤字高企,再加上常年貿(mào)易逆差,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力大為受限。數(shù)據(jù)顯示,2014-2015財(cái)年,埃及財(cái)政赤字高達(dá)2400億埃鎊(約合225億美元)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家納瓦爾表示,埃及經(jīng)濟(jì)整體情況比政府預(yù)想的要差,并不是某個(gè)部門或者資金問(wèn)題,而是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,由管理不善和腐敗等問(wèn)題積累而來(lái),“我們需要更徹底、更系統(tǒng)性地解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。”
據(jù)悉,埃及預(yù)計(jì)今年年底舉行議會(huì)選舉。這將有望改善投資環(huán)境、提升投資者信心。菲基認(rèn)為,應(yīng)出臺(tái)縮減財(cái)政赤字措施,改革經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),構(gòu)建縮小貧富差距的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。這是改善投資環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。