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中新網(wǎng)12月3日電 據(jù)日媒報道，日前，日本中央政府以沖繩縣知事翁長雄志取消美軍普天間機場(該縣宜野灣市)搬遷目的地填海造地許可之舉違法為由，提起了要求予以撤銷的“代執(zhí)行”訴訟。

為此，爭執(zhí)雙方本月2日在福岡高等法院那霸支部進行了首次法庭辯論。對于堅持強硬態(tài)度的中央政府，沖繩縣方面提出了搬遷違憲的新論點，試圖重新點燃曾給安倍晉三政府造成打擊的安保法制爭論。

日媒對此指出，考慮到邊野古搬遷問題將成為2016年1月宜野灣市市長選舉的焦點，法庭外的交鋒也漸趨白熱化。

瞄準輿論的反感

“是日本嬌慣沖繩？還是沖繩嬌慣日本？”站上福岡高等法院那霸支部陳述臺的翁長知事主張，沖繩縣被誤解受到了政府振興預(yù)算的優(yōu)待，但事實上是被強加了過重的基地負擔。中央政府的代理人則表示“這些問題不應(yīng)在法庭討論”，要求沖繩方面不要擴大爭論。

沖繩縣要求審理包括“美軍基地負擔應(yīng)有方式”等爭論點，并將焦點聚集在邊野古搬遷與憲法的關(guān)系。沖繩縣主張，雖然周邊居民的自治權(quán)受到大幅制約，但中央政府在未得到地方認可、未經(jīng)國會審議的情況下實施搬遷，違反了憲法規(guī)定的地方自治基本原則。

此前，安倍政府推動國會成立了以變更憲法解釋解禁集體自衛(wèi)權(quán)的安全保障相關(guān)法，被批輕為視把國家權(quán)力束縛于憲法的“立憲主義”。沖繩縣的官員表示：“違憲的主張對反感政府為所欲為的輿論具有訴求力。”。

以程序論決勝負

“對沖繩縣的大量問題耐心解答，獲得了前知事對填海造地的許可。作為民主國家已切實按照程序辦事?！惫俜块L官菅義偉在記者會上正面反駁了沖繩縣的主張。

一名日本中央政府相關(guān)人士表示，日本政府方面底氣十足是出于“對勝訴的信心”。日本中央政府在法庭上將采取的戰(zhàn)術(shù)是極力回避沖繩縣方面提出的基地負擔應(yīng)有方式及憲法問題，通過輿論不易關(guān)注的程序論一決勝負。

日本首相官邸方面也有意見認為，對邊野古搬遷的反對運動沒有繼續(xù)擴散，翁長呼吁輿論關(guān)注的戰(zhàn)略并未奏效。日本政府的高層人士指出填海造地主體工程開工等動向沒有影響內(nèi)閣支持率，并從容地表示“反對運動的高潮已經(jīng)過去。遲早會降溫”。

“將以堅定決心推進”。安倍11月25日與美國海軍陸戰(zhàn)隊司令羅伯特·奈勒會談時也表示，將按計劃推進搬遷。

背水一戰(zhàn)

日媒稱，日本中央政府與沖繩縣在訴訟的同時關(guān)注的是和普天間機場相關(guān)的宜野灣市市長選舉(明年1月24日投計票)。日本自民黨推薦的現(xiàn)任市長未就邊野古搬遷表明態(tài)度，他將面臨翁長支持的反對派新人的挑戰(zhàn)。

沖繩縣2014年實施的所有主要選舉中，邊野古搬遷反對派均獲得勝利。對于希望將這一“沖繩的民意”作為后盾的翁長來說，如果輸?shù)粢艘盀呈惺虚L選舉，他作為知事的凝聚力有可能喪失。其身邊人士表示對此有所準備，稱“要讓中央政府知道沖繩的民意，將背水一戰(zhàn)”。

對此，日本中央政府方面也積極應(yīng)戰(zhàn)。本月1日，宜野灣市市長為要求盡快關(guān)閉普天間機場而前往首相官邸，官房長官菅義偉對其承諾“安倍政府將在可能的范圍內(nèi)竭盡全力”。

日本政府消息人士也表示：“若能在市長選舉中獲勝，邊野古搬遷反對派占優(yōu)的沖繩政治環(huán)境應(yīng)該會發(fā)生改變。”