■專家觀點

　　尚存技術缺陷仍需完善

　　據劉宏斌介紹，公安部門的人口信息網大概在辦理一代身份證時就已經推出了，只要是辦理了身份證的人，基本都在庫里，但由于技術的原因，目前并不是特別完善。而且這種信息庫只限于公安機關，并沒有形成多部門之間的信息網，像信用、社保等信息，很難在人口信息庫里查詢，這實際上是信息化的問題。

　　隨著網絡技術的發展，應該建立各部門之間的信息庫，每個部門根據不同職責具有不同的安全等級，能查看到不同的內容。因此，這就需要打破部門與部門之間的壁壘，建立一個大數據庫。

　　□北京落點調研稱暫住證功能單一建議近期全市摸底調查

　　昨天，市政協召開常委會，審議通過了《關于首都全面深化改革若干問題的建議》，調研報告顯示人口信息數據多處于孤島狀態，暫住證社會功能單一、弱化，不能有效承擔人口信息登記功能。

　　對于流動人口管理，市政協建議建立人口信息及時準確掌握機制，完善全市統一的人口信息化平臺，建立統一的人口基礎數據庫。建議近期市政府牽頭開展一次全市或部分區縣的人口基礎信息摸底調查，采取有別于人口普查不登記身份證號的工作方式，切實加大入戶調查工作力度，掌握真實的人口信息，做實人口基礎數據庫。

　　同時轉變人口信息的取得方式，將居住證制度作為人口登記管理的基本制度，增強居住證的社會功能，將提供居住證作為在京購房租房、購車、子女接受義務教育、辦理工商登記、就業、參加社保、購買公交一卡通等社會事務的必要條件。

　　1 公民離開常住戶口所在地到其他設區的市級以上城市居住

　　2 居住半年以上

　　3 在居住地申領居住證

　　4 以居住證為載體，建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制

　　5 居住證持有人享有與當地戶籍人口同等的

　　勞動就業

　　基本公共教育

　　基本醫療衛生服務

　　計劃生育服務

　　公共文化服務

　　證照辦理服務等權利

　　6 符合條件的居住證持有人，可以在居住地申請登記常住戶口

　　原標題：居住證管理辦法今年將出臺