調(diào)價標準難統(tǒng)一

　　采訪中，包括神華、華能等企業(yè)內(nèi)部人士也告訴記者，煤電聯(lián)動有可能會在今年下半年實施。

　　鄧舜稱，一方面煤炭價格跌幅早已達到5%，另一方面電廠整體盈利可觀，煤電雙方需要通過電價調(diào)整來達到一個新的平衡點。另外下調(diào)上網(wǎng)電價，也將會提振工商企業(yè)用電需求、對整個宏觀經(jīng)濟增長產(chǎn)生積極影響。

　　這樣的觀點也得到了廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強(微博)的認同，綜合多方面條件來看，煤電聯(lián)動的客觀因素已經(jīng)滿足。

　　然而，煤電聯(lián)動在過去的一年多始終不見動靜。

　　2013年9月25日，發(fā)改委通過再生能源電價附加調(diào)整，將燃煤發(fā)電企業(yè)的脫硫脫硝補償標準由每千瓦時0.8分提高到1分錢;另外對燃煤發(fā)電企業(yè)的除塵補償每千瓦時0.2分。但這次對于銷售電價不會做調(diào)整。

　　然而在煤炭行業(yè)人士看來，重啟煤電聯(lián)動并非易事。

　　戴兵向記者表示，從發(fā)改委公布的《通知》來看，當電煤價格波幅超過5%時，以年度為周期，將相應調(diào)整上網(wǎng)電價。其中的表述本身就模棱兩可，缺乏指導的、意見。比如“相應調(diào)整上網(wǎng)電價”對應的具體幅度又是多少。另外“以年度為周期”，2013年沒有調(diào)整，是否意味著跌幅要從2014年重新算起。

　　戴兵也表示，如果要調(diào)整，煤價跌幅的計算應該以那個標準為依據(jù)?

　　“目前環(huán)渤海指數(shù)是公認的最科學有效的標準，但是各地都有相應的標準，比較難統(tǒng)一。”戴兵說。

　　更有陜西榆林的煤炭從業(yè)者告訴記者，煤炭市場低迷，小企業(yè)沒有任何話語權(quán)，而神華等煤炭巨頭對市場的影響越來越大，煤炭價格短期波動幅度也越來越大。2013年四季度，在年度電煤合同談判即將到來之際，神華、中煤等企業(yè)通過控制煤炭發(fā)運量、上調(diào)煤炭銷售價格等手段，使得整個煤炭市場短期快速回升，3個月漲幅超13%。

　　所以煤電聯(lián)動能否實施、究竟怎樣實施，業(yè)內(nèi)看來都值得關(guān)注。而更有部分電廠向記者明確表達出“上網(wǎng)電價不會下調(diào)”的觀點。

　　陜西府谷一家小型火力發(fā)電廠技術(shù)部相關(guān)負責人告訴記者，陜西去年為了支持榆林地區(qū)的工業(yè)發(fā)展，專門打造了一個“低電價區(qū)”，已要求電網(wǎng)公司對上網(wǎng)電價下調(diào)過一次，目前公司發(fā)電的上網(wǎng)電價為0.326元/千瓦時。而現(xiàn)在榆林工業(yè)增速下滑，電力需求不大，公司的發(fā)電損耗也很大，經(jīng)營從今年4月份已經(jīng)在虧本。

　　正因如此，公司也向相關(guān)部門以及陜西省電力公司榆林電網(wǎng)提出，上網(wǎng)電價能否上調(diào)1~2分/千瓦時。

　　煤炭企業(yè)、電力企業(yè)各懷心思，語焉不詳?shù)恼哂痔峁┝穗p方博弈的空間，煤電聯(lián)動實際利好前景遠比現(xiàn)實困難。