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為更好地調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員積極性，穩(wěn)定優(yōu)化基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍。河南多部門近日聯(lián)合出臺(tái)新的激勵(lì)政策，允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自主決定內(nèi)部績效工資比例。

河南省衛(wèi)健委、河南省財(cái)政廳、河南省人力資源和社會(huì)保障廳等部門近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于完善基層醫(yī)務(wù)人員保障激勵(lì)政策的意見》(以下簡稱《意見》)，出臺(tái)了一系列政策措施，來保障基層衛(wèi)生隊(duì)伍更好的發(fā)展。

《意見》要求，在提升基層醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇上，河南允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/站、村衛(wèi)生室)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，自主決定內(nèi)部績效工資比例。績效分配應(yīng)突出價(jià)值導(dǎo)向、業(yè)績導(dǎo)向，多勞多得、同工同酬、優(yōu)績優(yōu)酬。

其中，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在當(dāng)年醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本和提取各項(xiàng)基金后的結(jié)余中，可提取60%以上用于增發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資;家庭醫(yī)生簽約服務(wù)收入中，原則上不低于70%用于簽約團(tuán)隊(duì)內(nèi)部分配;基層全科醫(yī)生的收入水平原則上不低于當(dāng)?shù)乜h級(jí)綜合醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師的平均收入水平。

與此同時(shí)，《意見》提出要落實(shí)服務(wù)補(bǔ)償政策，2020年，將不低于45%的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)，2021年起提高到50%，并依據(jù)考核結(jié)果給予相應(yīng)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。基本藥物制度補(bǔ)助按村衛(wèi)生室服務(wù)人口數(shù)量和當(dāng)年人均標(biāo)準(zhǔn)核定，服務(wù)人口不滿1000人的，按1000人給予補(bǔ)助;偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)可適當(dāng)提高補(bǔ)助水平。

在健全村醫(yī)養(yǎng)老保障方面，《意見》指出要積極推行緊密型鄉(xiāng)村一體化管理，對具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生擇優(yōu)實(shí)行“鄉(xiāng)聘村用”，將依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村醫(yī)生個(gè)人按規(guī)定比例共同繳納參保費(fèi)用;達(dá)到企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡后，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)不足15年的，按城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接辦法，可以申請轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

此外，《意見》提出還要健全在職培訓(xùn)機(jī)制。要定期給予基層醫(yī)務(wù)人員到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)家庭醫(yī)生的實(shí)踐技能培訓(xùn)及其團(tuán)隊(duì)成員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育;確保基層醫(yī)生每3至5年到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)，對在職完成學(xué)歷提升的，所在單位按適當(dāng)比例給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。(李明明)