中國(guó)十部委吹響去鋼鐵煤炭產(chǎn)集結(jié)號(hào)的同時(shí),英法印西班牙等國(guó)頻頻揮舞貿(mào)易保護(hù)大棒,以反傾銷之名四面圍堵中國(guó)鋼鐵業(yè)。
4月13日,發(fā)改委稱,已建立了鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,財(cái)政部、人社部、國(guó)土部、環(huán)保部、人民銀行、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、安監(jiān)總局、銀監(jiān)會(huì)、煤監(jiān)局等部門,圍繞財(cái)稅金融支持、職工安置、國(guó)土、環(huán)保、質(zhì)量、安全方面,研究制定了8個(gè)專項(xiàng)配套政策文件。一天之后,國(guó)土資源部率先發(fā)布了《關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》,要求全面暫停鋼鐵煤炭行業(yè)用地。4月18日,國(guó)土部鋼鐵煤炭行業(yè)去產(chǎn)能配套文件公布。
國(guó)金證券(600109,股吧)分析認(rèn)為,制約去產(chǎn)能的三個(gè)核心問(wèn)題即GDP、就業(yè)、壞賬。GDP當(dāng)前已被弱化,而此次多部門參與制定的相關(guān)配套政策有望提供解決就業(yè)及稅收問(wèn)題的政策指引,政策多管齊下、對(duì)癥下藥,其效果值得期待。中央整體力度顯著超市場(chǎng)預(yù)期,也顯示國(guó)家以及地方去產(chǎn)能的決心。
中國(guó)工業(yè)和信息化部官員駱鐵軍在一次會(huì)議上表示,規(guī)劃中的重組將讓年度鋼鐵產(chǎn)能到2020年降至11億噸左右,同時(shí)國(guó)內(nèi)消費(fèi)不太可能超過(guò)7億噸。駱鐵軍表示:“要想讓情況變得可以接受,我們需要(額外)削減2億噸產(chǎn)能。”他指出,中國(guó)目前仍在每年出口約1億噸鋼鐵。
就在中國(guó)去產(chǎn)能邁入快車道的同時(shí),國(guó)際上,一些國(guó)家對(duì)中國(guó)鋼鐵業(yè)屢屢發(fā)難。
3月2日,英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱,英國(guó)商務(wù)大臣賽義德·賈維德試圖說(shuō)服英國(guó)鋼鐵行業(yè)的關(guān)鍵人物,讓其采取更多行動(dòng)來(lái)保護(hù)英國(guó)的鋼鐵業(yè),抵制來(lái)自中國(guó)的廉價(jià)進(jìn)口商品。英國(guó)商務(wù)大臣表示,歐盟對(duì)中國(guó)“傾銷”大量鋼鐵庫(kù)存的調(diào)查將加快速度,這種傾銷行為削弱了英國(guó)鋼鐵業(yè)。
隨后,在歐盟多國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議上,包括法國(guó)和西班牙在內(nèi)的許多國(guó)家一致同意,采取更嚴(yán)厲的“反傾銷”舉措是迫在眉睫。
另外,自4月中旬以來(lái),印度商工部先后對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的熱軋板卷、不銹鋼板等鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查。商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話稱,希望印度商工部嚴(yán)格依照世貿(mào)組織規(guī)則開(kāi)展調(diào)查。
4月19日,歐盟貿(mào)易委員稱,中國(guó)還需做更多工作以減少鋼鐵過(guò)剩,必須取消補(bǔ)貼虧損鋼廠。法國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)表示,歐盟必須針對(duì)中國(guó)的鋼鐵傾銷加快作出反擊