3月12日，洛陽(yáng)市政府發(fā)布2021年重點(diǎn)工作任務(wù)分解的通知。通知提出，加快澠池至洛寧、新安至伊川、欒川至盧氏等高速建設(shè)，建成投用鄭西高速欒川至雙龍段等項(xiàng)目，
確保普萊柯生物制品改擴(kuò)建等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，加快建設(shè)國(guó)家生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐。
實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程，引進(jìn)培育一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，落地實(shí)施華為“一園兩中心”等示范引領(lǐng)項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)筑友綠色建筑科技園等項(xiàng)目，
加大城市有機(jī)更新力度，年底前完成老舊小區(qū)片區(qū)改造88個(gè)、83929戶，改造棚戶區(qū)38個(gè)、建設(shè)安置房44758套，改造背街小巷20條，做好40個(gè)老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理試點(diǎn)工作。
年底前地鐵2號(hào)線正式運(yùn)營(yíng)，1、2號(hào)線完善提升工程開(kāi)工建設(shè)，漢魏大道北延等工程完工。
“七一”前唐寺門立交等項(xiàng)目竣工通車;國(guó)慶節(jié)前金業(yè)路改造提升等工程完工;
爭(zhēng)取早日開(kāi)工洛陽(yáng)大學(xué)城，支持河南科技大學(xué)“雙一流”建設(shè)、洛陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高校”建設(shè)、洛陽(yáng)師范學(xué)院建設(shè)特色鮮明的師范大學(xué)、洛陽(yáng)理工學(xué)院建設(shè)高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。
推動(dòng)駐洛高校內(nèi)涵式發(fā)展，
推動(dòng)中鋼洛耐、澗光股份2家企業(yè)上市
培育“小巨人”“隱形冠軍”“瞪羚”中小企業(yè)20家、百億級(jí)企業(yè)1家，。構(gòu)建親清政商關(guān)系，倡導(dǎo)企業(yè)家精神，實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升行動(dòng)、“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
洛陽(yáng)市人民政府
關(guān)于政府工作報(bào)告提出的2021年
重點(diǎn)工作任務(wù)分解的通知
洛政〔2021〕2號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《政府工作報(bào)告》提出的2021年重點(diǎn)工作細(xì)化分解為10個(gè)方面90項(xiàng)具體任務(wù)，并明確到各責(zé)任單位。各責(zé)任單位要把高質(zhì)量完成好《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作作為貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署的重要抓手，科學(xué)謀劃、精心組織，盡快制定具體落實(shí)方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任科室，扎實(shí)推進(jìn)，并于每季度末向市政府報(bào)告重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，年底前向市政府報(bào)告全年落實(shí)情況。市政府辦公室將對(duì)各責(zé)任單位的重點(diǎn)工作落實(shí)情況跟蹤督辦，并適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)落到位。
一、全面提速建設(shè)現(xiàn)代化洛陽(yáng)都市圈，加快形成中原城市群高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極
(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行長(zhǎng)短結(jié)合
1.瞄準(zhǔn)定位，加強(qiáng)對(duì)接，高質(zhì)量編制都市圈各項(xiàng)規(guī)劃，年內(nèi)形成以都市圈發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、專項(xiàng)規(guī)劃為支撐的一體化規(guī)劃體系。爭(zhēng)取省級(jí)層面開(kāi)展鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶規(guī)劃編制，推動(dòng)洛濟(jì)深度融合事項(xiàng)大頭落地，洛平30條、洛三32條及早實(shí)施，洛焦聯(lián)動(dòng)發(fā)展盡快破題。
牽頭單位：市發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局、文廣旅局、工信局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
(二)推動(dòng)交通設(shè)施互聯(lián)互通
扎實(shí)做好洛陽(yáng)至鞏義、洛陽(yáng)至濟(jì)源、洛陽(yáng)至義馬市域快軌前期工作，
2.開(kāi)工建設(shè)新安至邵原、伊川至偃師至沁陽(yáng)等高速，加快澠池至洛寧、新安至伊川、欒川至盧氏等高速建設(shè)，建成投用鄭西高速欒川至雙龍段等項(xiàng)目，
牽頭單位：市發(fā)改委、交通運(yùn)輸局，軌道集團(tuán)
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
(三)加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展
3.以洛平國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)為載體，以洛濟(jì)石化產(chǎn)業(yè)帶為突破口，加快實(shí)施61個(gè)重大產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，推進(jìn)昊華特種氣體等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)洛濟(jì)焦、洛汝、洛澠、洛鞏高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)帶快速形成規(guī)模。
牽頭單位：市發(fā)改委、工信局
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
4.推動(dòng)洛陽(yáng)自創(chuàng)區(qū)、濟(jì)源虎嶺高新區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，“科技創(chuàng)新券”跨區(qū)互用互認(rèn)。
牽頭單位：市科技局
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
(四)彰顯文旅融合聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)
5.發(fā)展全域旅游，成立都市圈旅游聯(lián)盟，探索發(fā)行都市圈旅游年票，聯(lián)動(dòng)建設(shè)世界級(jí)大遺址公園走廊，開(kāi)展伏牛山和太行-王屋山“兩山”地區(qū)全域旅游示范創(chuàng)建，加快建設(shè)小浪底庫(kù)區(qū)港航工程，打造鄭汴洛黃河文化國(guó)際旅游目的地。
牽頭單位：市文廣旅局、文物局、交通運(yùn)輸局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
(五)推進(jìn)污染治理聯(lián)防聯(lián)控
6.突出生態(tài)都市圈特色，協(xié)同黃河干支流、上下游、左右岸，推進(jìn)區(qū)域環(huán)境污染共保共治，夯實(shí)黃河、伏牛山、太行-王屋山綠色基底，建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)示范帶，打造一體聯(lián)動(dòng)的生態(tài)都市圈。
牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、水利局
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
二、持續(xù)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)筑全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地
(六)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)
7.實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程，引進(jìn)培育一批優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，落地實(shí)施華為“一園兩中心”等示范引領(lǐng)項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)筑友綠色建筑科技園等項(xiàng)目，確保普萊柯生物制品改擴(kuò)建等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，加快建設(shè)國(guó)家生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐。
牽頭單位：市發(fā)改委、工信局
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
壯大洛陽(yáng)銀行等地方金融機(jī)構(gòu)，全年新增信貸700億元以上。
8.持續(xù)實(shí)施“引金入洛”工程，積極引進(jìn)區(qū)域性股份制銀行，
牽頭單位：市金融工作局
責(zé)任單位：洛陽(yáng)銀行，各縣(市、區(qū))人民政府
(七)鞏固提升優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
9.聚焦農(nóng)機(jī)裝備、石油化工等產(chǎn)業(yè)鏈條，以鏈長(zhǎng)制為抓手深入開(kāi)展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)。
牽頭單位：市發(fā)改委、工信局
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
10.實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，抓好新強(qiáng)聯(lián)精密軸承智造等項(xiàng)目，提升關(guān)鍵基礎(chǔ)件供應(yīng)能力。
牽頭單位：市發(fā)改委、工信局
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
11.加快中硅高科電子信息材料、中鋼洛耐伊川新材料產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，建設(shè)凱盛科技“一總部三基地”，開(kāi)工建設(shè)洛玻總部、汝陽(yáng)特種玻璃、偃師電子玻璃項(xiàng)目，建成投產(chǎn)伊濱ITO顯示玻璃項(xiàng)目，打造2千億級(jí)特色新材料產(chǎn)業(yè)集群。
牽頭單位：市工信局
責(zé)任單位：市發(fā)改委，相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
12.推動(dòng)煉化一體化發(fā)展，加快實(shí)施洛陽(yáng)石化百萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目，確保宏興新能60萬(wàn)噸工業(yè)三苯項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)，高端石化產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入800億元。
牽頭單位：市發(fā)改委
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
(八)加快制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)化轉(zhuǎn)型
全年完成項(xiàng)目300個(gè)、投資超200億元，以5G應(yīng)用為重點(diǎn)推進(jìn)智能化改造，新增“上云”企業(yè)900家，培育省級(jí)綠色制造示范企業(yè)6家。
13.實(shí)施新一輪“三大改造”，豐富拓展“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域5G應(yīng)用和標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)推廣應(yīng)用。
牽頭單位：市工信局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
14.支持智能農(nóng)業(yè)裝備研究院等建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心，推動(dòng)一拖集團(tuán)、中色科技等向“核心制造+綜合服務(wù)”轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)、院所建立工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，高水平舉辦中歐(洛陽(yáng))工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新大賽，加快建設(shè)“工業(yè)設(shè)計(jì)之都”。
牽頭單位：市工信局、科技局
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
(九)打造高能級(jí)產(chǎn)業(yè)載體
15.發(fā)揮國(guó)家級(jí)高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)載體作用，加快建設(shè)“6+3+X”新型產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，大力推進(jìn)航空航天智創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快實(shí)施格力冰箱洗衣機(jī)等項(xiàng)目，確保銀隆新能源客車專用車穩(wěn)定生產(chǎn)，六大產(chǎn)業(yè)園營(yíng)業(yè)收入達(dá)到300億元以上。
牽頭單位：市發(fā)改委、工信局，軍民融合辦
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
16.推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園一期主體建成，綠色建材、高端醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)園形成規(guī)模，接續(xù)謀劃打造一批縣域特色園區(qū)。
牽頭單位：市工信局
責(zé)任單位：市發(fā)改委，各縣(市、區(qū))人民政府
三、大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)中西部科技創(chuàng)新高地
(十)突出創(chuàng)新龍頭引領(lǐng)
17.以“三區(qū)融合”為龍頭，規(guī)劃建設(shè)周山科創(chuàng)谷、“谷水-周山-豐李”科創(chuàng)走廊、“洛陽(yáng)高新-孟津-吉利-孟州-濟(jì)源”科創(chuàng)走廊，推動(dòng)實(shí)施四大創(chuàng)新中心，形成“一谷兩廊四中心”科技創(chuàng)新空間布局。規(guī)劃建設(shè)高新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)與鄭州、西安都市圈創(chuàng)新資源共建共享。
牽頭單位：市科技局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
(十一)匯聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源
培育高新技術(shù)企業(yè)100家、科技型中小企業(yè)1500家。
18.實(shí)施新一輪“雙倍增”行動(dòng)，推進(jìn)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)規(guī)模效益“雙提升”。加快國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心建設(shè)，支持中信重工、黎明院等申建國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，洛陽(yáng)LYC創(chuàng)建軸承國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，加快推進(jìn)大連理工洛陽(yáng)研究院建設(shè)，深化與西安交通大學(xué)、中科院上海硅酸鹽研究所等合作，力爭(zhēng)普萊柯P3實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入國(guó)家“十四五”規(guī)劃，支持高校、企業(yè)、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，年內(nèi)新建創(chuàng)新平臺(tái)300個(gè)。
牽頭單位：市科技局、發(fā)改委、工信局
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
(十二)壯大創(chuàng)新人才隊(duì)伍
19.持續(xù)實(shí)施“河洛英才”計(jì)劃，新建中原學(xué)者工作站或院士工作站1-2家，聯(lián)建國(guó)際科技合作基地2-3個(gè)，做大領(lǐng)軍人才、高端人才蓄水池。依托“河洛工匠”計(jì)劃，構(gòu)建特色培養(yǎng)體系，壯大高技能人才隊(duì)伍。
牽頭單位：市委人才辦
責(zé)任單位：市人社局、科技局，市總工會(huì)
20.辦好創(chuàng)業(yè)之星大賽、清華校友三創(chuàng)大賽等，爭(zhēng)取承辦第十屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽行業(yè)賽，吸引更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才匯聚洛陽(yáng)。
牽頭單位：市科技局
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
(十三)構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)
21.實(shí)施重大科技專項(xiàng)20個(gè)以上，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)工業(yè)CT、高鐵軸承、大馬力無(wú)人駕駛拖拉機(jī)等成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。落實(shí)“揭榜掛帥”等機(jī)制，爭(zhēng)取全省職務(wù)科技成果所有權(quán)改革試點(diǎn)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，加快建設(shè)高新區(qū)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地。
牽頭單位：市科技局、發(fā)改委
責(zé)任單位：高新區(qū)管委會(huì)
22.與中科院共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，積極建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系重點(diǎn)城市。
牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
高效運(yùn)營(yíng)科技(金融)大市場(chǎng)、科技中介超市，技術(shù)合同成交額超過(guò)55億元。
23.積極推進(jìn)省科技金融結(jié)合試點(diǎn)城市建設(shè)，
牽頭單位：市科技局
責(zé)任單位：市金融工作局
四、著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，鞏固回穩(wěn)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)
(十四)擴(kuò)大合理有效投資
總投資超9000億元的重大項(xiàng)目，年度完成投資3000億元以上。
24.大力實(shí)施“97193”合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃，圍繞9大體系近70個(gè)重大專項(xiàng)，推進(jìn)實(shí)施1000多個(gè)、突出抓好519個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，確保中國(guó)物流洛陽(yáng)物貿(mào)港等273個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，中信新能源儲(chǔ)變電系統(tǒng)等130個(gè)項(xiàng)目建成投用。完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，爭(zhēng)取更多中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債支持。
牽頭單位：市發(fā)改委、財(cái)政局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
(十五)促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)
25.以創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市為目標(biāo)，深入實(shí)施消費(fèi)提力行動(dòng)，放大“古都夜八點(diǎn)”“古都新生活”品牌帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)文旅消費(fèi)提檔升級(jí)，增強(qiáng)汽車、家電等大宗消費(fèi)帶動(dòng)作用，壯大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、體驗(yàn)式消費(fèi)等新業(yè)態(tài)，加快發(fā)展農(nóng)村電商，爭(zhēng)創(chuàng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用省級(jí)試點(diǎn)城市，力爭(zhēng)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到2300億元。
牽頭單位：市商務(wù)局、文廣旅局
責(zé)任單位：市工信局，各縣(市、區(qū))人民政府
26.落實(shí)支持保障性租賃住房和長(zhǎng)租房政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
牽頭單位：市住建局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
27.打造伊水金街、龍門古街、關(guān)林步行街、隋唐西市等一批特色商業(yè)街區(qū)，提升廣州市場(chǎng)步行街、西工小街等特色街區(qū)，打造獨(dú)具魅力的消費(fèi)“打卡地”。
牽頭單位：市商務(wù)局
責(zé)任單位：各城市區(qū)人民政府，文保集團(tuán)
(十六)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
28.持續(xù)深化“四企”活動(dòng)，建好用好企業(yè)服務(wù)云，常態(tài)化落實(shí)企業(yè)訴求直通車制度，加強(qiáng)要素協(xié)調(diào)保障，全年為企業(yè)減負(fù)50億元以上，讓好政策變成企業(yè)的真實(shí)惠。
牽頭單位：市工信局、發(fā)改委
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
29.拓展地企合作成果，全年簽約項(xiàng)目300個(gè)以上。
牽頭單位：市國(guó)資委
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
推動(dòng)中鋼洛耐、澗光股份2家企業(yè)上市
30.繼續(xù)推進(jìn)“一行動(dòng)三工程”，培育“小巨人”“隱形冠軍”“瞪羚”中小企業(yè)20家、百億級(jí)企業(yè)1家，。構(gòu)建親清政商關(guān)系，倡導(dǎo)企業(yè)家精神，實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”提升行動(dòng)、“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
牽頭單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部，市工信局、金融工作局，市工商聯(lián)
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
(十七)有力有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)
31.統(tǒng)籌發(fā)展和安全，構(gòu)建預(yù)測(cè)、預(yù)警、處置、治本閉環(huán)機(jī)制，穩(wěn)妥防范和化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，依法處置非法集資，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理，維護(hù)良好信用環(huán)境。嚴(yán)密防范、有效應(yīng)對(duì)疫情影響下各種衍生風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
牽頭單位：市金融工作局、應(yīng)急管理局、信訪局、國(guó)資委、財(cái)政局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
五、以更大力度深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力
(十八)全面提升對(duì)外開(kāi)放水平
32.堅(jiān)持“市外即域外、市外即開(kāi)放”理念，打造“一帶一路”雙向開(kāi)放新高地。放大自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新溢出效應(yīng)，推動(dòng)綜保區(qū)按計(jì)劃封關(guān)運(yùn)營(yíng)，申建洛陽(yáng)B型保稅物流中心，提速建設(shè)跨境電商綜試區(qū)，全年跨境電商交易額突破60億元。
牽頭單位：市商務(wù)局
責(zé)任單位：綜合保稅區(qū)公共服務(wù)中心，洛陽(yáng)海關(guān)，相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
33.加密開(kāi)行寧波、青島、連云港鐵海聯(lián)運(yùn)班列，建成東方紅國(guó)際陸港二期、華晟國(guó)際物流港一期，規(guī)劃建設(shè)洛陽(yáng)紅山多式聯(lián)運(yùn)中心，全年集裝箱吞吐量力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2.5萬(wàn)標(biāo)箱。開(kāi)通洛陽(yáng)至廈門、銀川、柬埔寨等國(guó)內(nèi)國(guó)際航線，旅客吞吐量突破150萬(wàn)人次。
牽頭單位：市商務(wù)局、交通運(yùn)輸局
責(zé)任單位：旅發(fā)集團(tuán)，相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
34.規(guī)劃建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)。
責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局
35.加快外貿(mào)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施外貿(mào)企業(yè)集群培育工程和“洛企出海”行動(dòng)，支持中信重工、洛鉬集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展海外并購(gòu)和直接投資。
牽頭單位：市商務(wù)局
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
力爭(zhēng)簽約80個(gè)10億元以上重大項(xiàng)目。
36.積極創(chuàng)建國(guó)家服務(wù)外包示范城市。借勢(shì)河南與北京、江浙滬戰(zhàn)略合作，緊盯“三強(qiáng)”企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化精準(zhǔn)定向招商，
牽頭單位：市商務(wù)局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
(十九)統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)改革
37.做好省級(jí)權(quán)限承接，3月底前省級(jí)下放權(quán)限全部承接到位，年底前省直部門321個(gè)支持事項(xiàng)全部落地。
牽頭單位：市委編辦、改革辦
責(zé)任單位：市政府相關(guān)部門，各縣(市、區(qū))人民政府
38.支持中鋼洛耐等駐洛央(省)企改革，推動(dòng)市屬企業(yè)重組整合和子公司層面混改，做好“三供一業(yè)”分離移交后續(xù)工作。
牽頭單位：市國(guó)資委
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
實(shí)現(xiàn)全市村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入5萬(wàn)元以上全覆蓋、10萬(wàn)元以上達(dá)到80%。
39.穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
40.統(tǒng)籌抓好財(cái)政事權(quán)、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域改革任務(wù)。
牽頭單位：市委改革辦
責(zé)任單位：市委編辦，市財(cái)政局、衛(wèi)健委等相關(guān)部門
(二十)持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境
41.對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流、中西部最優(yōu)，持續(xù)深化“放管服”改革，高標(biāo)準(zhǔn)做好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，下大力氣打通洛陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的“命門之穴”。持續(xù)提升政務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化“店小二”意識(shí)，聚焦企業(yè)的痛點(diǎn)難點(diǎn)，疏通服務(wù)的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，讓企業(yè)更有獲得感。
牽頭單位：市委編辦，市發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、司法局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
42.著力打造誠(chéng)信政府，帶動(dòng)誠(chéng)信洛陽(yáng)建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。
牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局
責(zé)任單位：市發(fā)改委、市場(chǎng)監(jiān)管局，人民銀行洛陽(yáng)市中心支行，各縣(市、區(qū))人民政府
43.構(gòu)建優(yōu)良金融生態(tài)，打造智慧金融服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)。
牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局、金融工作局
責(zé)任單位：人民銀行洛陽(yáng)市中心支行、洛陽(yáng)銀保監(jiān)分局，各縣(市、區(qū))人民政府
六、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
(二十一)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
44.堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶和易地搬遷后續(xù)扶持，確保群眾真脫貧、不返貧。認(rèn)真落實(shí)5年過(guò)渡期要求，完善配套政策措施，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
牽頭單位：市扶貧辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
(二十二)以溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)面提質(zhì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
45.做好“產(chǎn)業(yè)、特色、生態(tài)、融合”四篇文章，提升53條、新打造10條市級(jí)溝域生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶，年產(chǎn)值達(dá)到50億元以上。堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在45億斤以上。實(shí)施“五個(gè)百萬(wàn)畝”行動(dòng)計(jì)劃，壯大特色產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)，發(fā)展市級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體80家。建設(shè)黃河流域特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，叫響“洛陽(yáng)源耕”特色農(nóng)產(chǎn)品公用品牌。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
責(zé)任單位：市林業(yè)局，各縣(市、區(qū))人民政府，農(nóng)發(fā)集團(tuán)
(二十三)加快實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
46.開(kāi)工建設(shè)故縣水庫(kù)、前坪水庫(kù)灌區(qū)，確保小浪底南岸灌區(qū)大頭落地。
牽頭單位：市水利局
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
47.新建改建農(nóng)村公路400公里，爭(zhēng)創(chuàng)全域“四好農(nóng)村路”示范市。
牽頭單位：市交通運(yùn)輸局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
48.建設(shè)“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開(kāi)展農(nóng)村電商“百村萬(wàn)店”行動(dòng)。啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，深化“百村示范、千村整治”，統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾處理、廁所革命和村容村貌提升，打造100個(gè)示范村，農(nóng)村生活污水處理率提高到50%，完成農(nóng)戶改廁10萬(wàn)戶。
牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、住建局、生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
七、持續(xù)提升城市能級(jí)，增強(qiáng)城市綜合承載能力
(二十四)優(yōu)化城區(qū)空間布局
年底前科技館新館主體完工，奧林匹克中心、會(huì)展中心、文化藝術(shù)中心主體結(jié)構(gòu)建成。
49.突出重點(diǎn)、完善提升，增強(qiáng)中心城區(qū)三大板塊綜合承載功能。洛北板塊要抓好商業(yè)服務(wù)區(qū)提質(zhì)升級(jí)，加快提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高綜合服務(wù)能力。洛南板塊要突出金融、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做優(yōu)泉舜、正大等核心商圈，培育文化旅游消費(fèi)集聚區(qū)。伊濱板塊要加快推進(jìn)中歐科創(chuàng)園等重大項(xiàng)目，
牽頭單位：市發(fā)改委、商務(wù)局、文廣旅局、自然資源和規(guī)劃局
責(zé)任單位：各城市區(qū)人民政府
(二十五)統(tǒng)籌推進(jìn)城市有機(jī)更新
50.啟動(dòng)實(shí)施新一輪百城建設(shè)提質(zhì)工程推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，以老舊小區(qū)組團(tuán)連片改造提質(zhì)為重點(diǎn)，加快老舊小區(qū)、棚戶區(qū)、工業(yè)遺產(chǎn)區(qū)、背街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部“微改造”，加大城市有機(jī)更新力度，年底前完成老舊小區(qū)片區(qū)改造88個(gè)、83929戶，改造棚戶區(qū)38個(gè)、建設(shè)安置房44758套，改造背街小巷20條，做好40個(gè)老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理試點(diǎn)工作，努力讓群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭單位：市住建局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
51.大力實(shí)施縣城優(yōu)化提升工程，謀劃實(shí)施500個(gè)縣域百城提質(zhì)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快縣(市)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康發(fā)展，打造一批精品特色小鎮(zhèn)。
牽頭單位：市住建局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
(二十六)提升城市功能品質(zhì)
年底前地鐵2號(hào)線正式運(yùn)營(yíng)，1、2號(hào)線完善提升工程開(kāi)工建設(shè)，漢魏大道北延等工程完工。
52.強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)，抓好要素保障，立足民生為要，持續(xù)抓好城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保牡丹文化節(jié)前地鐵1號(hào)線正式運(yùn)營(yíng)，厚載門街南延等項(xiàng)目建成投用;“七一”前唐寺門立交等項(xiàng)目竣工通車;國(guó)慶節(jié)前金業(yè)路改造提升等工程完工;
牽頭單位：市住建局，軌道集團(tuán)、城投集團(tuán)
責(zé)任單位：相關(guān)城市區(qū)人民政府
53.全年新建停車場(chǎng)50個(gè)、新增泊位12680個(gè)，新建小游園40個(gè)、洛陽(yáng)樂(lè)道300公里、充電樁3000個(gè)。實(shí)施伊川“引熱入洛”工程，中心城區(qū)新增供熱380萬(wàn)平方米，集中供熱率達(dá)到95%。深化城市“五治”，打造“城市大腦”，提高精細(xì)化智能化管理水平。
牽頭單位：市城管局、發(fā)改委、住建局、交通運(yùn)輸局
責(zé)任單位：市商務(wù)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，各縣(市、區(qū))人民政府
(二十七)完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)
積極推動(dòng)呼南高鐵豫西通道、焦枝鐵路改線、洛宜鐵路改線、機(jī)場(chǎng)三期、新安磁澗至高新豐李至伊川鴉嶺“大西環(huán)”等項(xiàng)目早日開(kāi)工，確保萬(wàn)安通用機(jī)場(chǎng)投用。
54.爭(zhēng)取地鐵二期盡快獲批，
牽頭單位：市發(fā)改委、交通運(yùn)輸局
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府，軌道集團(tuán)、旅發(fā)集團(tuán)，洛陽(yáng)北郊機(jī)場(chǎng)
55.高質(zhì)量推進(jìn)高速公路“超千工程”和“13445工程”項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)寧洛高速城區(qū)段改造、鄭州至洛陽(yáng)第三高速等，建成投用二廣高速城區(qū)段改擴(kuò)建等項(xiàng)目。
牽頭單位：市交通運(yùn)輸局
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
56.完成沿黃生態(tài)旅游通道建設(shè)。
牽頭單位：市林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、文廣旅局
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
57.推動(dòng)洛陽(yáng)汽車站遷建，確保火車站樞紐6月底前建成投用。
牽頭單位：市交通運(yùn)輸局，軌道集團(tuán)
責(zé)任單位：相關(guān)城市區(qū)人民政府，交運(yùn)集團(tuán)
(二十八)做優(yōu)做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)
58.開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“百園增效”行動(dòng)，推動(dòng)偃師節(jié)能環(huán)保、孟津吉利高端石化等專業(yè)園區(qū)盡快成規(guī)模，壯大新安鋁鈦新材料、伊川鋁精深加工、宜陽(yáng)先進(jìn)裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，培育汝陽(yáng)綠色建材、洛寧農(nóng)林產(chǎn)品加工、欒川鎢鉬新材料以及嵩縣、欒川、宜陽(yáng)中醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)集群。
牽頭單位：市發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局、工信局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
59.抓好縣域治理“三起來(lái)”示范創(chuàng)建，高水平建設(shè)新安國(guó)家級(jí)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣。
牽頭單位：市發(fā)改委
責(zé)任單位：新安縣人民政府
八、積極推動(dòng)文化繁榮興盛，建設(shè)國(guó)際文化旅游名城和國(guó)際人文交往中心
(二十九)提高文物保護(hù)利用水平
60.認(rèn)真落實(shí)全國(guó)石窟寺保護(hù)與考古工作座談會(huì)精神，實(shí)施世界文化遺產(chǎn)創(chuàng)新工程、大遺址保護(hù)展示工程，加快建設(shè)考古遺址公園群，統(tǒng)籌抓好各類文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承弘揚(yáng)，積極創(chuàng)建國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)。推進(jìn)文物數(shù)字化保護(hù)利用，開(kāi)工建設(shè)龍門數(shù)字展示中心。
牽頭單位：市文物局
責(zé)任單位：龍門園區(qū)管委會(huì)，龍門石窟研究院，各縣(市、區(qū))人民政府
61.積極推進(jìn)正平坊、世界古都論壇永久會(huì)址等項(xiàng)目。
牽頭單位：市文物局
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府，文保集團(tuán)
(三十)建設(shè)黃河文化保護(hù)傳承利用先行區(qū)
62.大力保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，講好新時(shí)代洛陽(yáng)的“黃河故事”。
牽頭單位：市文廣旅局
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府，旅發(fā)集團(tuán)
63.加快隋唐洛陽(yáng)城國(guó)家歷史文化公園建設(shè)，建成黃河非遺展示中心、隋唐大運(yùn)河國(guó)家文化公園和隋唐大運(yùn)河文化博物館等項(xiàng)目，建設(shè)全國(guó)區(qū)域性石窟寺保護(hù)研究基地。加快推進(jìn)二里頭遺址申遺。
牽頭單位：市文物局、文廣旅局
責(zé)任單位：相關(guān)城市區(qū)人民政府，文保集團(tuán)、旅發(fā)集團(tuán)
64.積極申辦第33屆世界客屬懇親大會(huì)。
牽頭單位：市政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事委員會(huì)
(三十一)提升“東方博物館之都”品質(zhì)和影響力
65.開(kāi)工建設(shè)漢魏洛陽(yáng)故城博物館，加快建設(shè)安菩紀(jì)念館等項(xiàng)目，確保牡丹博物館、大谷關(guān)及客家之源紀(jì)念館等9個(gè)博物館建成投用，推動(dòng)二里頭夏都遺址博物館等3個(gè)博物館達(dá)到國(guó)家一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)。加快博物館數(shù)字化建設(shè)，提升管理運(yùn)營(yíng)水平。
牽頭單位：市文物局、僑辦
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府，文保集團(tuán)、旅發(fā)集團(tuán)
(三十二)推動(dòng)文旅高質(zhì)量融合發(fā)展
66.大力發(fā)展全域旅游，加快建設(shè)龍峪灣、木札嶺、黛眉山、青要山森林康養(yǎng)基地，推動(dòng)?xùn)|方文創(chuàng)園二期等建成開(kāi)放、4星級(jí)酒店縣域全覆蓋，創(chuàng)建5家3A級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。叫響“研學(xué)洛陽(yáng)、讀懂中國(guó)”品牌，建設(shè)全國(guó)研學(xué)旅行示范城市。
牽頭單位：市文廣旅局
責(zé)任單位：市教育局，各縣(市、區(qū))人民政府
67.持續(xù)提升“兩節(jié)一會(huì)一論壇”，籌備好省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，加快打造“會(huì)展之城”。
牽頭單位：市節(jié)會(huì)服務(wù)中心、文廣旅局、商務(wù)局、體育局
68.爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
牽頭單位：市文廣旅局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
69.大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，完善公共文化服務(wù)體系，深化“書香洛陽(yáng)”建設(shè)，堅(jiān)持建管并重，打造20座示范性書房。
牽頭單位：市文廣旅局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
九、加強(qiáng)全域生態(tài)保護(hù)治理，持續(xù)厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)
(三十三)深化全市域水環(huán)境治理
70.全面落實(shí)河長(zhǎng)制，持續(xù)深入推進(jìn)新時(shí)代大保護(hù)大治理大提升治水興水行動(dòng)，推動(dòng)“四河五渠”綜合治理任務(wù)清零，確保國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
牽頭單位：市水利局、住建局、生態(tài)環(huán)境局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
71.發(fā)揮引黃入洛等工程效益，開(kāi)展24座中小型水庫(kù)前期工作，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家節(jié)水型城市。
牽頭單位：市住建局、水利局
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
72.抓好邙山渠等水系項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城市區(qū)河渠水系連通。
牽頭單位：市住建局、水利局
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
提升省級(jí)以上濕地公園10處，建成濕地公園5處
73.積極創(chuàng)建國(guó)際濕地城市，。
牽頭單位：市林業(yè)局、水利局
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
74.發(fā)揮小浪底工程關(guān)鍵性作用，確保黃河洛陽(yáng)段歲歲安瀾。
牽頭單位：水利部小浪底水利樞紐管理中心，豫西黃河河務(wù)局
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
(三十四)持續(xù)改善大氣質(zhì)量
75.嚴(yán)格落實(shí)“六控”措施，深化“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整，強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同治理，完成洛北重工等4家高排放企業(yè)退城搬遷、龍門煤礦等2家關(guān)閉退出，燃煤總量控制在2000萬(wàn)噸以內(nèi)，確保“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，空氣質(zhì)量主要指標(biāo)在全省和汾渭平原排名位次前移。
牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委、工信局、應(yīng)急管理局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
(三十五)大力推進(jìn)節(jié)能降碳
76.結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施我市碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。推行用能權(quán)有償使用和交易制度，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)和綠色化改造，開(kāi)展多領(lǐng)域低碳試點(diǎn)創(chuàng)建。加快建設(shè)“無(wú)廢城市”，建成投用偃師等4個(gè)靜脈產(chǎn)業(yè)園垃圾發(fā)電項(xiàng)目。
牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委、工信局
責(zé)任單位：相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
(三十六)筑牢綠色生態(tài)屏障
77.加快建設(shè)森林洛陽(yáng)，推行林長(zhǎng)制，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施國(guó)土綠化，建設(shè)287.5公里沿黃生態(tài)廊道和86公里黃河樂(lè)道，實(shí)施國(guó)儲(chǔ)林、荒山荒坡綠化等項(xiàng)目，完成造林32萬(wàn)畝、森林撫育10萬(wàn)畝。
牽頭單位：市林業(yè)局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
78.加強(qiáng)土壤污染管控修復(fù)，確保重金屬污染物零排放。加大生態(tài)修復(fù)力度，抓好“三山”綜合整治，推進(jìn)187個(gè)露天礦山綜合治理。
牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局
責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府
十、聚焦群眾所急所需所盼，不斷提高人民生活品質(zhì)
(三十七)毫不松懈抓好常態(tài)化疫情防控
79.堅(jiān)決打贏常態(tài)化疫情防控持久戰(zhàn)，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅(jiān)持人物同防、閉環(huán)嚴(yán)防、關(guān)口細(xì)防，加強(qiáng)口岸入境、冷鏈物流等重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控，持續(xù)做好境外和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)洛人員追蹤排查。把農(nóng)村疫情防控作為重中之重，組織好返鄉(xiāng)人員摸排登記，引導(dǎo)群眾錯(cuò)峰返崗返學(xué)。做好服務(wù)保障，倡導(dǎo)市民群眾就地過(guò)節(jié)。發(fā)揮好“洛康碼”大數(shù)據(jù)護(hù)航作用，提升核酸檢測(cè)能力，科學(xué)有序組織好疫苗接種，最大程度減少傳播風(fēng)險(xiǎn)，確保群眾過(guò)一個(gè)祥和安康的春節(jié)。
牽頭單位：市衛(wèi)健委
責(zé)任單位：市疫情防控指揮部各成員單位，各縣(市、區(qū))人民政府
(三十八)積極穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè)
80.繼續(xù)做好援企穩(wěn)崗工作，促進(jìn)大學(xué)生、退役軍人等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè)，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)30萬(wàn)人次，辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款15億元以上，力爭(zhēng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.6萬(wàn)人以上，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
牽頭單位：市人社局、退役軍人事務(wù)局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
(三十九)著力提高教育發(fā)展質(zhì)量
81.新建公辦幼兒園22所，新增公辦學(xué)位3000個(gè)，讓公辦教育資源惠及更多幼兒。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃，全年新建改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校21所、農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校25所，持續(xù)消除大班額，讓洛陽(yáng)的孩子從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”。
牽頭單位：市教育局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
爭(zhēng)取早日開(kāi)工洛陽(yáng)大學(xué)城，支持河南科技大學(xué)“雙一流”建設(shè)、洛陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高校”建設(shè)、洛陽(yáng)師范學(xué)院建設(shè)特色鮮明的師范大學(xué)、洛陽(yáng)理工學(xué)院建設(shè)高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。
82.推動(dòng)駐洛高校內(nèi)涵式發(fā)展，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，打造一批特色職業(yè)教育品牌，確保河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院新校區(qū)、洛陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)二期、洛陽(yáng)科技職業(yè)學(xué)院二期等開(kāi)工建設(shè)，河南中醫(yī)藥大學(xué)平樂(lè)正骨教學(xué)基地9月份新生入學(xué)。高水平打造考古勘探等實(shí)訓(xùn)基地。
牽頭單位：市教育局
責(zé)任單位：洛陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、洛陽(yáng)師范學(xué)院、洛陽(yáng)理工學(xué)院、河南林業(yè)職業(yè)學(xué)院、河南中醫(yī)藥大學(xué)
(四十)兜牢社會(huì)保障底線
83.進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)困難職工幫扶救助體系，提高城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和孤兒養(yǎng)育救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全市在檔城鎮(zhèn)困難職工家庭幫扶全覆蓋。
牽頭單位：市民政局，市總工會(huì)
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
84.落實(shí)價(jià)格補(bǔ)貼政策，保障好困難群眾基本生活。
牽頭單位：市發(fā)改委
責(zé)任單位：市民政局、退役軍人事務(wù)局、人社局，各縣(市、區(qū))人民政府
85.加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，新建改擴(kuò)建“樂(lè)養(yǎng)居”90個(gè)，讓更多老人頤養(yǎng)天年。貧困重度失能殘疾人托養(yǎng)中心入住率達(dá)到75%以上。
牽頭單位：市民政局，市殘聯(lián)
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
(四十一)提速提質(zhì)建設(shè)健康洛陽(yáng)
86.實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力提升工程，加快建設(shè)國(guó)家中醫(yī)骨傷科區(qū)域醫(yī)療中心，爭(zhēng)取國(guó)家呼吸區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目落地，建成投用河南省第二兒童醫(yī)院、豫西公共衛(wèi)生中心、市中醫(yī)院伊濱醫(yī)院，年底前洛陽(yáng)腫瘤醫(yī)院、伊濱綜合醫(yī)院一期主體完工，在洛北城區(qū)開(kāi)工建設(shè)三級(jí)綜合醫(yī)院，在高新、西工紅山分別啟動(dòng)三級(jí)以上綜合醫(yī)院前期工作，改造提升272所村衛(wèi)生室，確保國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)評(píng)估驗(yàn)收。
牽頭單位：市衛(wèi)健委
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
(四十二)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理
87.健全“黨建引領(lǐng)、‘四治’并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村(社區(qū))”基層治理體系，扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。
牽頭單位：市委政法委、組織部，市民政局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
88.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，推進(jìn)國(guó)家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建，加強(qiáng)隱患排查整治和風(fēng)險(xiǎn)防控，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
牽頭單位：市應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
89.常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，建設(shè)更高水平的平安洛陽(yáng)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
牽頭單位：市委政法委，市公安局、司法局、信訪局
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
90.支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，做好國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建等工作，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。
牽頭單位：市退役軍人事務(wù)局，市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)辦公室
責(zé)任單位：各縣(市、區(qū))人民政府
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