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1月15日，焦作市財政局(國資委)召開黨組(擴大)會議。

突出工作重點，全力支持服務構建新發展格局。對標對表市委全會和市委經濟工作會議明確的各項任務，該局(委)從四個方面支持、服務、保障構建新發展格局。

一是精準有效實施積極的財政政策。做好減稅降費政策落實和財政收入組織工作，加大優化財政支出結構力度，抓好直達機制落實，用好地方政府專項債券。

二是支持創新驅動發展和產業優化升級。支持深入實施創新驅動發展戰略，加大對產業鏈供應鏈優化升級和實體經濟發展的支持力度，大力推動生態優先、綠色發展。

三是完善財政支持政策。深入落實中部崛起、黃河流域生態保護治理、鄭洛“雙圈”聯動等重大戰略，著力完善財政支持鄉村振興政策體系，推動我市城鄉協調發展水平不斷提高。

四是著力保障和改善民生。統籌財力、優化結構，支持就業、醫療、教育、社保、文化等公共事業加快發展，以民生實事為重點，引導財政資金投向距離老百姓更近的地方。

推動改革創新，持續激發新活力、新動力。按照市委“以改革創新為根本動力”的要求，該局(委)從五個方面深化改革創新，激發工作新活力、新動力。

一是深化預算管理改革。加強預算約束，深化預算績效評價結果應用，健全預算績效管理的評價機制、監控機制和運用機制，推動財政支出標準化。

二是明晰政府間財政關系。進一步厘清市與縣(市)區財政事權和支出責任劃分，完善財政管理體制，規范市縣兩級財政關系，激發縣(市)區發展活力。

三是優化土地收益分配機制。完善國有土地使用權出讓收支管理體制，規范收支管理，增強財政實力。

四是創新政府籌資渠道。進一步解放思想，創新投融資體制機制和籌資渠道，提升重點保障能力。

五是深化國有企業改革。深入實施國企改革三年行動，加快投融資公司市場化轉型，有序推進混合所有制改革。

防范化解風險，積極應對各類風險挑戰。該局(委)深刻理解把握市委全會對經濟形勢的研判，深入分析面臨的機遇和挑戰、優勢和短板，全力防范化解重大風險。

一是切實兜牢基層“三保”底線。加強對基層“三保”支出的監測和預判，建立定期核查和應急處置機制，將轉移支付資金與自有財力統籌安排、合理使用，堅持“三保”支出在預算安排和庫款撥付等方面的優先順序。

二是防范化解地方政府債務風險。認真貫徹“開前門”“堵后門”要求，發揮債務統計監測平臺作用，強化全口徑債務監測，守住政府債務風險底線，堅決制止違法違規變相舉債行為，有序化解存量隱性債務。

三是防范國有企業債務風險。抓好高風險國有企業債務風險的識別、監測和管控，引導企業優化資產負債結構，穩定企業債券市場，助推經濟社會健康可持續發展。