近日,駐馬店市政府網(wǎng)站發(fā)布《駐馬店市加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見》,明確提出,力爭到2025年,全市累計建成集中式充換電站200座以上,各類充電樁1.5萬個以上。
劃重點:
?重點推進(jìn)居民區(qū)自用充電樁及公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)停車位(場)專用充電樁建設(shè),加快干線公路沿線服務(wù)區(qū)快速充電設(shè)施布局,積極推動公共服務(wù)領(lǐng)域停車場集中式充換電設(shè)施建設(shè),努力滿足全市電動汽車城際出行和市外過境電動汽車充電需求。
?對新建或改擴(kuò)建住宅項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時要嚴(yán)格執(zhí)行配建或預(yù)留充電設(shè)施的比例要求,建設(shè)主管部門要將充電設(shè)施配建情況納入整體工程驗收范疇。
?到2025年,市直機(jī)關(guān)及市屬國有企業(yè)配建充電設(shè)施的車位比例不低于20%,其他市級公共機(jī)構(gòu)和縣級公共機(jī)構(gòu)配建充電設(shè)施的車位比例不低于10%。
?高速公路新建服務(wù)區(qū)要按照不低于停車位總數(shù)40%的比例配建快速充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)納入高速公路設(shè)計、驗收規(guī)范;現(xiàn)有服務(wù)區(qū)具備條件的要按照不低于停車位總數(shù)40%的比例配建快速充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口。
?國道、省道和城際快速公路沿線加油(氣)站在滿足安全條件的前提下,到2025年全部配建快速充電樁。
?對符合省級設(shè)備獎補(bǔ)條件的建設(shè)單位,積極申請省級獎補(bǔ)資金。省級財政根據(jù)各地居民區(qū)自用充電樁建設(shè)推廣情況給予獎補(bǔ):年度新增自用充電樁5000個以上的,給予100萬元獎補(bǔ);年度新增自用充電樁1萬個以上的,給予260萬元獎補(bǔ);年度新增自用充電樁2萬個以上的,給予600萬元獎補(bǔ)。
?地方政府可通過專項債券融資等方式,支持公交和出租車場站以及社會公共停車場等公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)。
?支持符合條件的充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券和引入綠色基金投資等方式擴(kuò)大融資。
?鼓勵地方政府、各有關(guān)部門給予充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)融資增信、貸款貼息等形式的融資支持。
?研究設(shè)立充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金,支持實行區(qū)域化、領(lǐng)域化整體開發(fā)。
駐馬店市加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實施意見
為貫徹落實省委省政府加快推進(jìn)電動汽車充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要部署和《河南省加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的若干政策》精神,加快構(gòu)建布局合理、車樁相隨的充電網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)我市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升電動汽車充電保障能力,滿足人民群眾對綠色出行的迫切需求,結(jié)合我市實際,制定如下實施意見。
一、總體思路
按照“政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與”的工作思路,圍繞解決“充電難、落地難、找樁難”的突出問題,搶抓國家和省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補(bǔ)政策的窗口期,用好政策紅利,加大支持力度,明確工作重點,強(qiáng)化責(zé)任落實,加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建布局合理、車樁相隨的充電網(wǎng)絡(luò),用活省充電智能服務(wù)APP,實現(xiàn)樁樁互聯(lián)、社會共享,努力滿足全市電動汽車城際出行和市外過境電動汽車充電需求,為駐馬店電動汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
加快充電基礎(chǔ)設(shè)施布局,重點推進(jìn)居民區(qū)、單位內(nèi)部、園區(qū)(景區(qū))、公路沿線及公共服務(wù)領(lǐng)域的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭到2025年,全市累計建成集中式充換電站200座以上,各類充電樁1.5萬個以上,努力解決“充電難”問題;完善落實財政獎補(bǔ)、項目審批、土地保障、金融支持、電價優(yōu)惠、配套電網(wǎng)建設(shè)等支持政策,優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境,助推充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展,努力解決“落地難”問題;依托省充電智能服務(wù)平臺,實現(xiàn)樁樁互聯(lián),推動自用和專用充電設(shè)施實現(xiàn)分時共享,努力解決“找樁難”問題,滿足群眾電動汽車充電需求,提升群眾幸福感和獲得感。
三、重點任務(wù)
(一)加大充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
1.構(gòu)建布局合理、車樁相隨的充電網(wǎng)絡(luò)。重點推進(jìn)居民區(qū)自用充電樁及公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)停車位(場)專用充電樁建設(shè),加快干線公路沿線服務(wù)區(qū)快速充電設(shè)施布局,積極推動公共服務(wù)領(lǐng)域停車場集中式充換電設(shè)施建設(shè),努力滿足全市電動汽車城際出行和市外過境電動汽車充電需求。到2025年,全市累計建成集中式充換電站200座以上,各類充電樁1.5萬個以上;公共充電樁與電動汽車比例達(dá)到1:8,城市核心區(qū)公共充電設(shè)施服務(wù)半徑小于2公里。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,市交通運(yùn)輸局、文化廣電和旅游局、機(jī)關(guān)事務(wù)中心、發(fā)展和改革委員會)
2.加快推進(jìn)居民區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)房地產(chǎn)(房屋)行政主管部門、街道辦事處、社區(qū)居委會要主動加強(qiáng)對業(yè)主委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督,引導(dǎo)業(yè)主支持充電設(shè)施建設(shè),明確充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人、建設(shè)單位、管理服務(wù)單位等相關(guān)主體的權(quán)利、義務(wù)及相應(yīng)建設(shè)、使用、管理流程。對新建或改擴(kuò)建住宅項目,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)相關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時要嚴(yán)格執(zhí)行配建或預(yù)留充電設(shè)施的比例要求,建設(shè)主管部門要將充電設(shè)施配建情況納入整體工程驗收范疇。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局)
3.加快推進(jìn)單位內(nèi)部停車場充電設(shè)施建設(shè)。具備條件的公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)要結(jié)合單位電動汽車配備更新計劃及職工購買使用電動汽車需求,合理規(guī)劃建設(shè)充電設(shè)施。到2025年,市直機(jī)關(guān)及市屬國有企業(yè)配建充電設(shè)施的車位比例不低于20%,其他市級公共機(jī)構(gòu)和縣級公共機(jī)構(gòu)配建充電設(shè)施的車位比例不低于10%。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,市機(jī)關(guān)事務(wù)中心、財政局)
4.加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。鼓勵將產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃配建充電設(shè)施作為申報國家級和省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的優(yōu)選條件。到2025年,各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配建充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施接口的車位比例不低于30%。加快景區(qū)公用充電設(shè)施建設(shè),全市A級以上旅游景區(qū)要結(jié)合游客接待量和充電需求配建充電設(shè)施。到2025年,4A級以上旅游景區(qū)要設(shè)立電動汽車公用充電區(qū)域,配建充電設(shè)施或預(yù)留充電設(shè)施接口的車位比例不低于15%。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,市發(fā)展和改革委員會、文化廣電和旅游局、商務(wù)局、工業(yè)和信息化局)
5.加快公路沿線快速充電設(shè)施布局。干線公路沿線要配建單樁功率不低于60千瓦的快速充電樁。高速公路新建服務(wù)區(qū)要按照不低于停車位總數(shù)40%的比例配建快速充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)納入高速公路設(shè)計、驗收規(guī)范;現(xiàn)有服務(wù)區(qū)具備條件的要按照不低于停車位總數(shù)40%的比例配建快速充電樁或預(yù)留充電設(shè)施接口。國道、省道和城際快速公路沿線加油(氣)站在滿足安全條件的前提下,到2025年全部配建快速充電樁。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局、自然資源和規(guī)劃局,各縣區(qū)政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會)
6.加快推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)。在公交、環(huán)衛(wèi)、 物流、通勤等公共服務(wù)領(lǐng)域,要因地制宜在運(yùn)營線路沿線配建充換電設(shè)施,到2025年,公共服務(wù)領(lǐng)域停車場配建充電設(shè)施的車位比例不低于25%。新建大型公共建筑停車場、社會公共停車場、公共文化娛樂場所停車場建設(shè)充電設(shè)施的車位比例不低于15%,并將其納入整體工程驗收范疇。推進(jìn)示范性集中式公用充電站建設(shè),到2025年,各縣(區(qū))至少建成1座示范性集中式公用充電站。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,市交通運(yùn)輸局、自然資源和規(guī)劃局、城市管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、文化廣電和旅游局、商務(wù)局、發(fā)展和改革委員會)
(二)推動充電設(shè)施開放共享
1.引導(dǎo)居民區(qū)提供充電設(shè)施共享服務(wù)。對具備條件的居民區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)或充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)將現(xiàn)有充電設(shè)施納入統(tǒng)一管理,利用現(xiàn)有充電車位的空閑時間,為小區(qū)居民提供充電服務(wù)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
2.鼓勵公共機(jī)構(gòu)及企業(yè)充電設(shè)施有序開放。符合開放條件的公共機(jī)構(gòu)及企業(yè)要向?qū)嵜A(yù)約的社會車輛開放充電設(shè)施。各級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要將公共機(jī)構(gòu)充電設(shè)施配建、開放情況納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核內(nèi)容,在統(tǒng)計公共機(jī)構(gòu)用電量時扣除新能源汽車用電量。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,市機(jī)關(guān)事務(wù)中心)
3.鼓勵專用充電設(shè)施對社會車輛開放。公交、環(huán)衛(wèi)、物流、通勤等公共服務(wù)領(lǐng)域的專用充電站,要在滿足本單位充電需求的基礎(chǔ)上,分區(qū)分時段對社會車輛開放。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,市城市管理局、交通運(yùn)輸局)
(三)優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境
1.簡化項目報備流程。對獨立占地的集中式充換電站建設(shè)項目實行備案制管理,由充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)向項目所在地縣級發(fā)展改革部門申請辦理備案手續(xù),發(fā)展改革部門要在5個工作日內(nèi)完成。對其他集中式充換電站和申請省級運(yùn)營獎補(bǔ)資金的充電設(shè)施建設(shè)項目實行線上預(yù)報備管理,由充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)在項目土建完成前,通過省充電智能服務(wù)平臺填寫完成。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會,各縣區(qū)政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會)
2.優(yōu)化建設(shè)審批流程。鼓勵設(shè)立充電設(shè)施建設(shè)手續(xù)申報聯(lián)合受理窗口,建立報批手續(xù)聯(lián)合審查制度。個人在自有停車庫(位)建設(shè)充電設(shè)施可直接向所在地電網(wǎng)企業(yè)提出用電申請,也可通過物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理單位統(tǒng)一向所在地電網(wǎng)企業(yè)提出用電申請,并納入物業(yè)管理區(qū)域統(tǒng)一管理,無需辦理投資備案手續(xù)。對必須辦理規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)的新建獨立占地集中式充換電站,相關(guān)部門要加快辦理速度、簡化建設(shè)施工安裝報建流程。充電設(shè)施建設(shè)涉及施工臨時占道、電纜管溝挖掘敷設(shè)、占用公共綠地的,視同城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),納入年度城市建設(shè)和土地利用計劃。(責(zé)任單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、園林綠化中心、自然資源和規(guī)劃局、供電公司,各縣區(qū)政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會)
3.充分保障建設(shè)用地。市縣要采取提前介入、現(xiàn)場辦公、開辟“綠色”通道、專人負(fù)責(zé)等措施,加快充電設(shè)施建設(shè)項目用地預(yù)審和用地報批。建設(shè)占地面積較大的充電站和多處用地的充電站群,需由市政府批準(zhǔn)用地的,可以縣區(qū)為單位組織用地報批。市縣要將獨立占地的集中式充換電站用地納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地范圍,按照加油(氣)站用地供應(yīng)模式優(yōu)先供應(yīng)土地。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,各縣區(qū)政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會)
4.簡化用電報裝程序。電網(wǎng)企業(yè)要為充電設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件,壓減辦電時間。對新建集中式公共充換電站,實行“就近接入”,涉及土建工程或新建電力配套工程的平均辦電時間壓縮至40個工作日以內(nèi);未涉及土建工程和新建電力配套工程的平均辦電時間壓縮至20個工作日以內(nèi);新建個人充電樁涉及變電設(shè)備增容改造的平均辦電時間壓縮至20個工作日以內(nèi),不涉及變電設(shè)備增容改造的平均辦電時間壓縮至5個工作日以內(nèi)。如遇特殊情況,經(jīng)雙方協(xié)商,最多可延遲1個辦電周期。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會、供電公司)
5.加強(qiáng)配套電網(wǎng)建設(shè)改造。按“適度超前”原則,電網(wǎng)企業(yè)要加大高速公路服務(wù)區(qū)、國(省)道和城際快速公路沿線等重點區(qū)域的充電設(shè)施接入電網(wǎng)配套工程建設(shè)力度。新建居住區(qū)應(yīng)統(tǒng)一將供電線路敷設(shè)至專用固定停車位(或預(yù)留敷設(shè)條件),預(yù)留電表箱、充電設(shè)施安裝位置和用電容量,配套供電設(shè)施應(yīng)與主體建筑同步設(shè)計、同步施工。電網(wǎng)企業(yè)要結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,積極推進(jìn)居民區(qū)停車位的電氣化改造,確保滿足居民區(qū)充電設(shè)施用電需求。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會、交通運(yùn)輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、供電公司)
(四)加大政策支持力度
1.落實省級充電設(shè)施建設(shè)獎補(bǔ)政策。對公共機(jī)構(gòu)在自有停車場建設(shè)的充電設(shè)施,要優(yōu)先引入社會資本建設(shè)運(yùn)營;不具備引入社會資本條件的,可申請將建設(shè)資金納入同級政府年度財政預(yù)算。公交、環(huán)衛(wèi)、物流、通勤等公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)S贸潆娫O(shè)施,高速公路服務(wù)區(qū)、國(省)道和城際快速公路沿線新建的公用充電設(shè)施,均不受總裝機(jī)功率和樁數(shù)限制,按照主要充電設(shè)備投資總額的40%給予省級財政獎補(bǔ);其他滿足總裝機(jī)功率600千瓦以上或集中建設(shè)20個以上充電樁(群)的公用充電設(shè)施,2021年省級建設(shè)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)退坡至30%,以后年度以省級具體獎補(bǔ)政策為準(zhǔn)。對符合省級設(shè)備獎補(bǔ)條件的建設(shè)單位,積極申請省級獎補(bǔ)資金。省級財政根據(jù)各地居民區(qū)自用充電樁建設(shè)推廣情況給予獎補(bǔ):年度新增自用充電樁5000個以上的,給予100萬元獎補(bǔ);年度新增自用充電樁1萬個以上的,給予260萬元獎補(bǔ);年度新增自用充電樁2萬個以上的,給予600萬元獎補(bǔ)。如我市居民區(qū)自用充電樁建設(shè)數(shù)量達(dá)到省級獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),將根據(jù)各縣區(qū)居民區(qū)自用充電樁建設(shè)排名對省級建設(shè)獎補(bǔ)資金進(jìn)行分配。對協(xié)助業(yè)主報裝自用充電設(shè)施且納入物業(yè)管理區(qū)域統(tǒng)一管理的,由各地財政結(jié)合實際制定對物業(yè)服務(wù)企業(yè)或充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)的激勵政策。申報并獲得專項獎補(bǔ)資金的地方政府和有關(guān)單位要嚴(yán)格監(jiān)管專用或居民區(qū)充電設(shè)施的建設(shè)使用和保有量情況,發(fā)現(xiàn)有故意套取專項獎補(bǔ)資金行為的,將視情況追繳已撥付獎補(bǔ)資金,且3年內(nèi)不得再次申請。(責(zé)任單位:市財政局、發(fā)展和改革委員會、交通運(yùn)輸局、城市管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、科學(xué)技術(shù)局、供電公司,各縣區(qū)政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會)
2.實行充電設(shè)施運(yùn)營獎補(bǔ)政策。通過驗收且月平均運(yùn)行在線率不低于90%的公用快速充電設(shè)施,對按照30%以上標(biāo)準(zhǔn)享受省級建設(shè)獎補(bǔ)的,按照0.03元/千瓦時標(biāo)準(zhǔn)申請省級財政獎補(bǔ);對按照30%以下標(biāo)準(zhǔn)享受省級建設(shè)獎補(bǔ)的,按照0.05元/千瓦時標(biāo)準(zhǔn)申請省級財政獎補(bǔ),每年每樁享受獎補(bǔ)的電量不高于10萬千瓦時。在公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)等公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)的專用充電設(shè)施以及居民區(qū)內(nèi)建設(shè)的自用充電設(shè)施,由充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)開發(fā)分時共享系統(tǒng),接入省充電智能服務(wù)平臺,納入公用充電設(shè)施管理的,可按照以上要求申報省級運(yùn)營獎補(bǔ)資金。對高速公路服務(wù)區(qū)、國(省)道和城際快速公路沿線通過驗收、月平均運(yùn)行在線率不低于95%的公用充電設(shè)施,充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)可按照0.1元/千瓦時標(biāo)準(zhǔn)申報省級運(yùn)營獎補(bǔ)資金。具體獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)以省級獎補(bǔ)方案為準(zhǔn)。(責(zé)任單位:市財政局、發(fā)展和改革委員會、交通運(yùn)輸局、城市管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局、科學(xué)技術(shù)局、供電公司,各縣區(qū)政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會)
3.加大金融支持力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和保險品種,綜合運(yùn)用風(fēng)險補(bǔ)償政策,完善金融服務(wù)體系。地方政府可通過專項債券融資等方式,支持公交和出租車場站以及社會公共停車場等公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施建設(shè)。支持符合條件的充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券和引入綠色基金投資等方式擴(kuò)大融資。鼓勵地方政府、各有關(guān)部門給予充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)融資增信、貸款貼息等形式的融資支持。研究設(shè)立充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金,支持實行區(qū)域化、領(lǐng)域化整體開發(fā)。(責(zé)任單位:駐馬店銀保監(jiān)分局、市金融工作局、發(fā)展和改革委員會、財政局,各縣區(qū)政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會)
4.繼續(xù)實施電價優(yōu)惠政策。對向電網(wǎng)企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充(換)電設(shè)施,2025年前免收基本電費。符合條件的充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)可申請充電設(shè)施用電參與全省電能替代打包交易,并根據(jù)電力交易市場建設(shè)情況參與跨省電力交易。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會、供電公司)
5.規(guī)范服務(wù)費收取行為。充電服務(wù)費通過市場競爭形成價格,充電服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在服務(wù)場所顯著位置進(jìn)行公示。對在個人自有停車庫(位)建設(shè)充電設(shè)施的,實行“一樁一表”、分表計量,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取報裝費、增容費、涉電安全費等與用電有關(guān)的費用;對“合表”居民區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取無實質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的涉電費用。從產(chǎn)權(quán)分界點至公共電網(wǎng)的配套電網(wǎng)工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù),電網(wǎng)企業(yè)不得收取接網(wǎng)費用。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展和改革委員會、市場監(jiān)管局、供電公司)
(五)強(qiáng)化運(yùn)營監(jiān)督管理
1.發(fā)揮充電智能服務(wù)平臺作用。依托省充電智能服務(wù)平臺,搭建覆蓋全市的智能公共充電網(wǎng)絡(luò)。實行充電設(shè)施運(yùn)營企業(yè)準(zhǔn)入退出、財政獎補(bǔ)資金申請等全流程線上申辦。所有申報省級財政獎補(bǔ)資金的充電設(shè)施建設(shè)或運(yùn)營企業(yè),均需按照要求接入省充電智能服務(wù)平臺,并開放相關(guān)數(shù)據(jù)。使用省級運(yùn)營獎補(bǔ)資金的自用或?qū)S贸潆娫O(shè)施,在接入平臺系統(tǒng)后應(yīng)及時向社會開放共享。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、工業(yè)和信息化局、科學(xué)技術(shù)局,各縣區(qū)政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會)
2.加強(qiáng)充電服務(wù)監(jiān)督管理。享受充電設(shè)施建設(shè)獎補(bǔ)資金的公共充電設(shè)施,運(yùn)營時間不得少于5年(以項目通過驗收時間為準(zhǔn));運(yùn)營時間少于5年的,視情況追繳部分獎補(bǔ)資金,且3年內(nèi)不得申請財政獎補(bǔ)資金。貫徹落實充電設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快培育一批在國內(nèi)具有較強(qiáng)競爭力的充電設(shè)備制造、運(yùn)營服務(wù)龍頭企業(yè)。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局、科學(xué)技術(shù)局、市場監(jiān)管局,各縣區(qū)政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會)
3.完善項目驗收評估考核體系。市級主管部門牽頭組織或委托第三方機(jī)構(gòu)對申請財政獎補(bǔ)的充電設(shè)施建設(shè)項目進(jìn)行審核驗收;建立健全公共充電設(shè)施運(yùn)營評估考核體系,執(zhí)行省級財政分類獎補(bǔ)政策。審核驗收、復(fù)核和評估考核結(jié)果作為申領(lǐng)省級財政獎補(bǔ)資金的重要依據(jù)。審核驗收、復(fù)核和評估考核工作所需經(jīng)費納入同級政府財政預(yù)算予以保障。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、交通運(yùn)輸局、工業(yè)和信息化局、科學(xué)技術(shù)局、市場監(jiān)管局,各縣區(qū)政府,市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立駐馬店加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立駐馬店市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)席會議制度,研究解決充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大問題,加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,細(xì)化實化各項政策舉措。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)日常工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實。各縣區(qū)政府要建立協(xié)調(diào)機(jī)制,形成有利于推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作格局,制定具體工作方案,明確各項細(xì)分任務(wù)的責(zé)任主體,實行目標(biāo)管理,推動充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作落地落實。市直各單位要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),成立工作專班,制定工作舉措,加大推進(jìn)力度,同向發(fā)力,密切合作,抓好抓實抓細(xì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。堅持把改進(jìn)工作作風(fēng)作為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作提質(zhì)增效的總抓手,以解決群眾電動汽車充電問題、推動充電基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展為重點,力戒形式主義、官僚主義,堅決防止缺位留白、推諉扯皮,持之以恒強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),為加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。對各項具體任務(wù)推進(jìn)情況進(jìn)行嚴(yán)格督查問效,對于推進(jìn)工作不力、不作為、慢作為、亂作為的地方和單位,實行問責(zé)監(jiān)督。