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為深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，幫助企業(yè)降本減負(fù)、解困發(fā)展，讓群眾端穩(wěn)手中飯碗，確保全市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，濮陽市近日正式印發(fā)《濮陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》提出，一是出臺一系列“減免緩降”等惠企舉措。加大援企穩(wěn)崗支持力度，落實社會保險費階段性“減免緩降”政策，將面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策以及困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)的補貼政策實施期限延長至2020年年底。對不裁員或少裁員的中小微企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可提高至企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險費的100%;對受疫情影響的企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按不超過6個月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)確定，或按不超過3個月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會保險費確定。對企業(yè)在疫情期間運輸疫情防控重點保障物資、提供公共交通運輸服務(wù)和生活服務(wù)、為居民提供基本生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅;落實受疫情影響企業(yè)住房公積金緩繳和降低繳存比例政策;3月至12月，對小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降至1%。探索“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓模式，推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一”“多證合一”改革;優(yōu)化出口退稅服務(wù)，延長定額稅收減免期限;對中小微企業(yè)(含個體工商戶)免征不動產(chǎn)登記費等。鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)，降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件，對企業(yè)新招用符合條件人員給予社會保險補貼、一次性吸納就業(yè)補貼等。引導(dǎo)企業(yè)穩(wěn)定勞動關(guān)系，發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制作用，支持企業(yè)與職工開展集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施保留勞動關(guān)系。

二是支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展。支持勞動者通過臨時性、非全日制、季節(jié)性、彈性工作等靈活多樣形式實現(xiàn)就業(yè)。拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道，鼓勵個體經(jīng)營發(fā)展，增加非全日制就業(yè)機會，支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費的，可按其實際繳納社會保險費的2/3給予社會保險補貼，補貼期限最長不超過3年。對就業(yè)困難人員2020年度內(nèi)享受靈活就業(yè)社會保險補貼政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年。對就業(yè)困難人員、離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生從事非全日制等工作的，按規(guī)定給予社會保險補貼。

三是開通行業(yè)準(zhǔn)入辦理綠色通道。對需要辦理相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入許可的，實行多部門聯(lián)合辦公、一站式審批。合理設(shè)定無固定經(jīng)營場所攤販管理模式，預(yù)留自由市場、攤點群等經(jīng)營網(wǎng)點。

四是突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助行動和濮陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、濮陽醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校高校畢業(yè)生留濮就業(yè)計劃，通過開展就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、見習(xí)推薦、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)等精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)高校畢業(yè)生順利實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持城鄉(xiāng)社區(qū)積極為高校畢業(yè)生提供職業(yè)平臺，積極推動拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道與提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)水平互促共進(jìn)。支持創(chuàng)業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補貼等政策支持。

五是加強托底安置就業(yè)。加大對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助力度，對符合條件的就業(yè)困難人員，特別是通過市場渠道確實難以就業(yè)的易地扶貧搬遷群眾等農(nóng)村貧困勞動力，利用公益性崗位托底安置，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。對2020年度內(nèi)享受公益性崗位政策期滿仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限可延長1年。

此外，還將切實抓好農(nóng)民工就業(yè)、大力促進(jìn)其他群體就業(yè)、深入實施職業(yè)技能提升行動、做好基本生活保障等政策措施。(記者 陳斌 見習(xí)記者 焦自宣)