2021年,焦作人均GDP達(dá)到60643元,居民人均可支配收入全省第四;作為全國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域真抓實(shí)干成效明顯的地方典型,受到生態(tài)環(huán)境部通報(bào)表揚(yáng)、全省唯一。
今年1~8月,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均高于全省、全國平均水平,為全省、全國穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤作出了焦作貢獻(xiàn);新能源材料產(chǎn)業(yè)集群增加值增速同比增長18.7%,高于規(guī)上工業(yè)增速12.3個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超300億元。
今年以來,新引進(jìn)省外境內(nèi)項(xiàng)目299個(gè)、全省第四,實(shí)際到位省外資金436.9億元、全省第六;1~8月實(shí)際利用外資總量居全省第二、增速居全省第三;88個(gè)省重點(diǎn)、260個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃投資的123.4%和105.6%。
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作為人們印象中的煤城,現(xiàn)實(shí)中的資源枯竭型城市,黨的十八大以來,市委、市政府深入領(lǐng)會、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,用奮斗詮釋忠誠、靠創(chuàng)新闖出新路,創(chuàng)造性推動(dòng)中央、省委決策部署落地見效,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、高能級文旅、高品質(zhì)生活、高水平治理,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。
高質(zhì)量發(fā)展的路子更清晰更明確
工業(yè)是焦作市發(fā)展的根基,是焦作市再造發(fā)展優(yōu)勢的潛力所在、希望所在。
作為老工業(yè)基地,焦作市有過昔日的輝煌,也經(jīng)歷過轉(zhuǎn)型的陣痛。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,焦作的工業(yè)怎么轉(zhuǎn)才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?
2021年,新一屆市委以省委確立的錨定“兩個(gè)確保”、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”為引領(lǐng),組織力量進(jìn)行了深入研究,確立了“堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖,把握制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn),實(shí)施新一輪工業(yè)振興計(jì)劃,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,在綠色智造中闖新路,爭當(dāng)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍”的思路。市第十二次黨代會上,明確了“堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,著力打造‘356’特色產(chǎn)業(yè)集群,強(qiáng)力實(shí)施‘2122’企業(yè)梯次培育工程”的目標(biāo)。
在今年年初市委經(jīng)濟(jì)工作會上,焦作市提出要實(shí)施企業(yè)“添翼計(jì)劃”,明確了要加快創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)任務(wù)。
今年3月份,省委書記樓陽生蒞焦調(diào)研,為焦作市把脈會診、開出良方,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,依靠人才支撐強(qiáng)市,以特別能戰(zhàn)斗、特別敢創(chuàng)新、特別重落實(shí)的精神狀態(tài)和奮進(jìn)姿態(tài),走出具有焦作特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。”焦作市落實(shí)樓陽生書記指示要求,明確了堅(jiān)定“兩個(gè)依靠”、闖出焦作高質(zhì)量發(fā)展新路的目標(biāo)思路。
在今年9月份召開的全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型暨“萬人助萬企”活動(dòng)推進(jìn)會上,焦作市又下發(fā)了《中共焦作市委 焦作市人民政府關(guān)于支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(試行)》,在支持縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化企業(yè)人才隊(duì)伍培育、培育壯大企業(yè)主體、擴(kuò)大工業(yè)有效投資、加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)、支持質(zhì)量品牌建設(shè)、支持企業(yè)綠色低碳發(fā)展、鼓勵(lì)發(fā)展新一代信息技術(shù)融合、強(qiáng)化要素保障等方面都作了明確規(guī)定。
一年來,焦作市推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路更加明晰、目標(biāo)導(dǎo)向更加鮮明、政策體系更加完善。
高質(zhì)量發(fā)展的舉措更務(wù)實(shí)更具體
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須有抓手,這個(gè)抓手,就是高質(zhì)量的項(xiàng)目。
去年以來,焦作市深入開展“三個(gè)一批”活動(dòng),持續(xù)擴(kuò)大有效投資,固定資產(chǎn)投資長期保持兩位數(shù)增長。謀劃儲備重點(diǎn)項(xiàng)目2614個(gè),特別是今年圍繞“十大戰(zhàn)略”謀劃并公開發(fā)布市重點(diǎn)項(xiàng)目260個(gè)、總投資2834億元,為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。研究制定招商引資普惠政策和支持新能源新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條特惠政策等,新引進(jìn)省外境內(nèi)項(xiàng)目299個(gè)、居全省第4位,實(shí)際到位省外資金437億元、居全省第6位。加快項(xiàng)目建設(shè),省、市重點(diǎn)項(xiàng)目均超額完成年度投資任務(wù),總投資17億元的多氟多新材料動(dòng)力電池等73個(gè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
在具體工作中,焦作市重點(diǎn)抓“一城”“一都”“一基地”建設(shè)。
著力打造中部·新能源材料城。搶抓新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)口機(jī)遇,堅(jiān)持以新能源牽引新材料、新材料支撐新能源,以打造千億級產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo),以實(shí)施項(xiàng)目倍增和鏈主企業(yè)培育為抓手,全力建設(shè)具有鮮明特色的中部·新能源材料城。今年4月份,焦作市鋰離子電池新材料產(chǎn)業(yè)集群成功入選首批15個(gè)河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單,7月份動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈又成功入選河南重點(diǎn)培育的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。目前,多氟多總投資270億元的50GWh鋰離子電池及正負(fù)極材料、龍佰集團(tuán)總投資100億元的40萬噸正極材料和20萬噸負(fù)極材料及配套、新開源總投資40億元的年產(chǎn)10萬噸NMP和12萬噸BOD等一批牽引性、引領(lǐng)性的重大項(xiàng)目正在加速推進(jìn)。這些項(xiàng)目將有力助推焦作市千億級新材料產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),更為河南省萬億級新材料產(chǎn)業(yè)集群貢獻(xiàn)焦作力量。
著力打造休閑健康食品之都。依托“四大懷藥”原產(chǎn)地優(yōu)勢,積極培育養(yǎng)生食品、休閑食品、功能飲料、調(diào)味品等高成長性產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,提高綠色食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,傾力打造休閑健康食品之都。目前焦作市擁有規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)84家,其中大咖國際1~8月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入68.5億元,同比增長26.6%;蒙牛乳業(yè)(焦作)有限公司1~8月實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入37億元,同比增長25%。
著力打造國家級汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)基地。以產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,以健全協(xié)作配套體系為重點(diǎn),加快發(fā)展新能源汽車、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、輪胎和氣缸套等關(guān)鍵零部件,在擴(kuò)品種、優(yōu)品質(zhì)、創(chuàng)品牌的基礎(chǔ)上,推動(dòng)汽車零部件向集成、總成方向發(fā)展。積極謀篇布局氫燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、空壓機(jī)等氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈條。目前焦作市有規(guī)模以上汽車零部件企業(yè)37家,其中50億元以上企業(yè)2家、上市公司3家。
高質(zhì)量發(fā)展的成效更顯著更明顯
目標(biāo)明確,思路清晰,措施得力,結(jié)果印證。
去年以來,焦作市主要指標(biāo)持續(xù)企穩(wěn)回升,與去年底各項(xiàng)指標(biāo)全省排名相比,1~6月份,地區(qū)生產(chǎn)總值增速前移4個(gè)位次;1~8月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速前移6個(gè)位次,固定資產(chǎn)投資增速前移1個(gè)位次,社會消費(fèi)品零售總額增速前移3個(gè)位次,一般公共預(yù)算收入增速前移3個(gè)位次。
轉(zhuǎn)型成效更加凸顯。1~8月份,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用不斷增強(qiáng),“356”特色產(chǎn)業(yè)增加值增長6.3%,特別是新材料產(chǎn)業(yè)增加值平均增速達(dá)30.7%,對規(guī)上工業(yè)增加值增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)43.2%;利潤總額平均增速達(dá)184.4%,平均每月拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)利潤總額增長23.3個(gè)百分點(diǎn),對規(guī)上工業(yè)利潤總額增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到驚人的202.8%。高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長58.2%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長12.9%,高于全市平均增速51.8、6.5個(gè)百分點(diǎn)。
市場主體蓬勃發(fā)展。聚焦梯次培育抓企業(yè),“添翼計(jì)劃”初見成效。截至8月底,全市實(shí)有市場主體26.3萬戶,同比增長6.5%。全市營收超100億元企業(yè)3家、超50億元企業(yè)10家、超億元企業(yè)299家,龍佰集團(tuán)連續(xù)5年入圍中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng);國家級“專精特新”小巨人企業(yè)18家、省級“專精特新”企業(yè)145家。
發(fā)展動(dòng)能明顯增強(qiáng)。強(qiáng)力實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,針對企業(yè)創(chuàng)新需求,組建市產(chǎn)業(yè)技術(shù)科學(xué)院,與河南理工大學(xué)開展市校深度融合發(fā)展·千名專家進(jìn)千企行動(dòng),推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋,今年有望提前完成省定55%的目標(biāo);2021年新增國家高新技術(shù)企業(yè)72家、總數(shù)達(dá)306家,均居全省第5位。針對校企科技成果轉(zhuǎn)化需求,大力推進(jìn)平臺建設(shè),去年新增省級工程技術(shù)研究中心32家、總數(shù)達(dá)178家,均居全省第4位。省氟基新材料產(chǎn)業(yè)研究院、省鈦基新材料產(chǎn)業(yè)研究院、省環(huán)保與精細(xì)化工新材料中試基地先后揭牌。針對企業(yè)人才需求,實(shí)施“懷川英才計(jì)劃”,拿出300個(gè)事業(yè)編制設(shè)立人才編制池,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展招引人才;今年面向全國前30強(qiáng)公開選聘優(yōu)秀經(jīng)營管理人才23名,發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”,激發(fā)了發(fā)展活力。
來源:焦作市人民政府