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9月6日，焦作市召開全市培育壯大市場主體工作電視電話會。會議印發《焦作市培育壯大市場主體實施方案》，提出六個方面25項措施，切實推動焦作市營商環境建設，讓市場主體強信心增活力，推動市場主體壯大發展。

推行政策扶持，關鍵在“準”。圍繞降低市場準入門檻和降低生產經營成本方面，積極優化企業開辦服務，對企業開辦事項實施“一網通辦、一次辦妥、一日辦結”。推進“證照分離”改革，在全市范圍對全部涉企經營許可事項實行全覆蓋清單管理。推行歇業備案制度，市場主體歇業期間可不再租用登記的住所，以法律文書送達地址代替。市場主體歇業期間通過登記的住所(經營場所)無法聯系的，不視為違法行為。

嚴格落實減稅降費政策，推行社保費緩繳政策。減免房屋租金，對承租國有資產類經營用房且受疫情影響不能正常經營的中小微企業、個體工商戶，自2022年起免收3個月房租、減半收取12個月房租。降低水電氣暖使用成本，對受疫情影響暫時出現生產經營困難的小微企業和個體工商戶用水、用電、用氣實行“欠費不停供”，設立6個月的費用緩交期，緩交期間免收欠費滯納金。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸等特困行業企業用電實行3個月階段性優惠。

推行政策扶持，關鍵在“實”。圍繞加大個體工商戶幫扶力度和加大創業援企支持力度方面，推行個體工商戶智能登記。幫助個體工商戶轉型升級，扶持個體工商戶通過電子商務類平臺開展經營活動。聯合美團、京東等電商平臺，打造“網上菜場”“網上餐廳”“網上超市”“直播經濟”等新業態新模式。篩選推薦符合條件的企業、高校、園區積極申報跨境電商示范園區以及人才培訓暨企業孵化平臺。支持焦作特色、優勢產品通過跨境電商B2B、B2C方式申報出口，幫助企業拓展國際市場。

加大創業支持力度，放寬貸款條件，簡化經辦流程，對個人創業擔保貸款實行財政全額貼息。將符合條件的新市民納入創業擔保貸款扶持范圍。對受疫情影響的小微企業，持續提供創業擔保貸款貼息，累計次數最高可達3次。加大穩崗支持力度，大型企業穩崗返還比例由30%提至50%，中小微企業返還比例由60%最高提至90%。自今年5月起，企業招用畢業年度高校畢業生，簽訂勞動合同并參加失業保險的，按每人1000元的標準發放一次性擴崗補助。加大政府采購支持中小企業力度。

推行政策扶持，關鍵在“全”。圍繞暢通融資渠道和優化營商環境方面，加大對涉農、小微、民營領域的信貸支持力度。將普惠小微貸款支持工具的資金支持，按符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供。發揮政府性融資擔保政策作用，全市融資擔保機構對交通運輸、餐飲、住宿、旅游行業中小微企業、個體工商戶“能保盡保”。積極吸引外商投資，加強招商引資，爭取落地一批龍頭型、基地型項目。

持續優化營商環境，打造審批最少、流程最優、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的“六最”營商環境。構建“一站式”服務平臺。優化投資審批流程，實現建設工程全流程審批時間不超過60天，實行承諾制的備案類一般性企業投資項目開工前審批時間壓減至40個工作日以內。強化“雙隨機、一公開”監管。推行包容審慎監管執法，開通受疫情影響違約失信行為信用修復“綠色通道”，在申請材料齊全的情況下，1個工作日內完成信用修復申請審核。

來源：焦作市人民政府