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產業是發展的根基，產業項目是項目建設的重中之重。

招商引資快馬加鞭，項目建設熱火朝天，投產達效爭分奪秒……走進洛陽各個重點項目現場，處處是激昂奮進的建設場面。一大批科技含量高、投資規模大、輻射帶動強的新項目、好項目如雨后春筍拔節生長，百億級、千億級產業集群正加速形成。

今年以來，洛陽市深入貫徹省委省政府錨定“兩個確保”、實施“十大戰略”決策部署，牢固樹立“項目為王”理念，強力推進“三個一批”，全面實施產業發展“136”工作舉措，統籌疫情防控和經濟社會發展，多措并舉推動項目早開工、快建設、早達效，為全市經濟穩中求進提供了有力支撐。

“謀”字為先：推動產業集群向價值鏈高端邁進

寧德時代“牽手”洛陽，協同構建新能源產業生態。古都洛陽“風”聲再起。

龍頭“引來一個”，產業“帶來一串”。以推進與寧德時代的戰略合作為支撐，洛陽將聚焦鋰電池、燃料電池、電池材料、動力電池應用等領域，加快培育引進產業鏈上下游企業，積極做大做強新能源電池產業集群。

謀定而后動，則無往而不勝。

綜觀去年以來滾動開展的四期“三個一批”項目建設活動，從第一期簽約國威新能源電池包等22個項目，到第二期簽約中建材光伏電池封裝材料等24個項目，再到第三期簽約華為洛陽人工智能先進實驗室等28個項目、第四期簽約洛龍區美團功能性區域總部等39個項目……一個個“大塊頭”項目的引進，正循著“產業發展全景圖”，不斷推動產業集群向價值鏈高端邁進。

圍繞產業發展“136”工作舉措，我市聚焦光電元器件、農機裝備、航空裝備、高端軸承、耐火材料、生物疫苗、電子化工材料、人工智能、新能源電池、電子顯示材料等十大產業集群，目前謀劃儲備“三個一批”項目479個，總投資5300億元。

“轉”字為要：推動傳統產業向風口產業轉型

經濟發展離開項目就是空中樓閣、無源之水。

在遍布洛陽塔吊林立的建設工地上，大型機械轟鳴運轉，工程車往來穿梭，一批“手握”高精尖技術的高成長性項目正蓄勢待發、茁壯成長，為洛陽換道領跑、搶占產業發展制高點積蓄強大勢能。

位于洛龍區的中航光電產業基地項目即將投產，產品廣泛應用于防務、商業航空航天、通信網絡、數據中心、新能源汽車、醫療設備等高端制造領域，將進一步縮小國內外在基礎器件方面的差距，帶動周邊及相關產業的發展。

位于孟津區的中硅高科電子信息材料轉型升級項目加快建設，該公司以“退城入園”為契機，持續在科技研發、人才引育上下功夫，主要發展壯大區熔級多晶硅、電子氣體等電子功能材料，建成后將為洛陽打造電子化工材料產業集群提供強有力支撐。

無論是簽約項目，還是新開工項目，都不難看出，先進制造業、戰略性新興產業在我市產業結構總量中所占的比重越來越大。正如全市上下達成的共識：發展風口產業，可以通過招商引資“無中生有”，但更重要的是推動現有傳統產業向風口產業轉型。

提升產業競爭力，塑造產業新優勢，打造高質量發展“新引擎”。我市將著力推動產業基礎高級化、產業鏈條一體化、產業發展集群化、產業體系現代化、產業集群生態化，加快傳統產業改造升級、新興產業重點培育、未來產業謀篇布局，為建強副中心、形成增長極注入新的動能和活力。

“促”字為基：以機制創新促項目建設提速增效

近日，在位于偃師區的優箔(洛陽)金屬材料有限責任公司年產15萬噸電池箔項目現場，一棟棟廠房拔地而起。該項目從簽約到開工僅用時40天，將實現當年開工建設、當年達產達效，刷新洛陽項目建設的新速度。

與此同時，位于伊濱區的佛光發電特種電能源和高端裝備制造基地二期項目現場也是一派繁忙景象。該項目原計劃今年7月開工，沒想到4月提前開工，開工不到一個月就完成投資1000萬元。

“這主要得益于洛陽企業投資項目承諾制改革。”佛光裝備制造(洛陽)有限公司相關負責人說。

將企業的“等地期”變為辦件的“加速期”。截至目前，全市共有57個項目按照承諾制方式辦理了前期手續。今年計劃下半年開工的51個重點項目提前至6月底前開工，跑出洛陽項目建設“加速度”。

數據振奮人心!我市前四期“三個一批”項目中，簽約項目開工率、開工項目投產率、投產項目達效率均名列全省前茅。成績的背后，是以機制創新著力促進項目建設提速。

服務效能再提速。我市全面推行企業投資項目承諾制改革，規劃審批等15個前期事項全部實行政府代辦，開發區內一般性投資項目“全承諾，拿地即開工”。壓減審批時限，完善創新“容缺辦理”“多評合一”“區域評估”“聯合審驗”等措施。建立重點審批部門聯席會議制度，實現項目立項、選址許可、用地審批等事項聯審聯批。今年全市計劃新開工274個省市重點項目共涉及審批任務2740項，目前已完成97.5%。

項目要素有保障。我市制定《洛陽市重點項目建設疫情防控工作指南和白名單項目保障辦法》，納入省市縣三級“四保”白名單項目653個，全力保障項目不停產不停工。設立總規模100億元的產業發展基金，滾動扶持一批重點企業，以企業增資擴產帶動項目建設提速提效。堅持土地跟著項目走，保障274個新開工重點項目用地1.2萬畝，保障率83.5%。

推進機制再完善。在持續實行市級領導分包、重大項目例會、服務專班、觀摩講評等措施基礎上，完善謀劃儲備、監測調度、要素保障、服務督導等工作舉措，構建項目建設全生命周期服務體系。

抓住項目建設“黃金期”，洛陽正以時不我待、只爭朝夕的干勁，把一幅幅產業“規劃圖”、園區“設計圖”變為項目“施工圖”、城市“實景圖”，以項目建設的主動輪，帶動經濟運行的車輪全速前進!

來源：洛陽市人民政府