3月1日,《中華人民共和國市場主體登記管理條例》(以下簡稱《條例》)、《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》正式實施,《條例》統一各類市場主體登記制度規則,明確登記事項、登記程序、具體要求等方面的共同規則,是我國第一部統一規范各類市場主體登記管理的行政法規。新鄉市高度重視《條例》的貫徹實施工作,抓實抓細《條例》各項舉措的落實,進一步優化營商環境,更好激發市場主體活力。
規范登記注冊,切實提高市場主體滿意度
持續優化市場主體登記辦理流程。一是全面落實限時辦結制度、一次告知制度。對申請材料齊全、符合法定形式的,予以確認并當場登記。申請材料不齊全或者不符合法定形式的,登記機關應當一次性告知申請人需要補正的材料。二是嚴格落實實名登記規范要求。市場主體指定的代表人或者委托代理人等人員,均應當完成實名驗證。因特殊原因,當事人確實無法通過系統核驗身份信息的,可以提交經依法公證的身份證明文件或者本人持身份證件到現場辦理。三是持續推進企業名稱自主申報、經營范圍規范化登記等工作。
統一文書格式,精簡申請材料。對照國家市場監管總局修訂的市場主體登記文書規范和市場主體登記提交材料規范,進一步精簡整合登記申請文書表格,形成統一的登記程序性文書,優化各類登記申請材料一次性告知單內容,及時向社會公開,便于申請人查閱和使用。
持續提升企業開辦服務。持續推進企業開辦線上“一網通辦”、線下“一窗通辦”。利用河南省企業開辦“一網通辦”平臺、新鄉市企業開辦“一網通辦”平臺,依托平臺實現部門間信息共享,推行企業登記、公章刻制、申領發票和稅控設備、員工參保登記、住房公積金企業繳存登記“一網通辦”,實現企業開辦全程網上辦理。在各級行政服務大廳設置企業開辦服務專區,將分設的企業設立、印章刻制、稅務、社保、醫保、公積金登記等窗口進行整合,推行“前臺綜合受理、后臺并聯審批、統一窗口出件”的企業開辦線下“一窗通辦”服務模式。同時,深化線上線下融合服務,企業線上審核通過后,可線下“一個窗口”一次辦結。同時通過郵寄、自助打印等實現“零跑腿不見面”辦理。
完善退出機制,持續推進注銷便利化
完善分類注銷,精準施策。針對普通注銷、特殊注銷、證照注銷等不同類型進行分類施策。制作不同情況的注銷辦理指南,繁簡分流,進一步明確注銷流程。
完善一般注銷流程。取消企業向登記機關進行清算組備案程序,由企業自行通過國家企業信用信息系統免費公示清算組信息。允許企業通過國家企業信用信息系統免費公告。
優化簡易注銷服務。擴大簡易注銷使用范圍,壓縮簡易注銷登記公告期限,由原規定時限45日壓縮至20日。個體照簡易程序辦理注銷登記的,無需公示。
用好歇業制度,不斷降低市場主體維持成本。研究制定市場主體歇業備案管理辦法,為經營困難的市場主體提供緩沖性制度選擇,降低市場主體維持成本,為相關部門出臺幫扶政策措施提供制度基礎,幫助市場主體再次煥發生機、活力。充分尊重市場主體的自主歇業意愿,歇業期間,市場主體應按時公示年度報告,不因“通過登記的住所或者經營場所無法聯系”被列入經營異常名錄;公司不視為“自行停業連續6個月以上”。市場主體在歇業期間開展經營活動的,視為恢復營業。市場主體應當在國家企業信用信息公示系統上公示終止歇業,該公示信息納入即時信息管理。
下一步,新鄉市將對全市市場監管、行政審批部門的工作人員進行培訓,幫助大家盡快了解掌握《條例》的主要內容,熟練操作登記注冊業務平臺,進一步提升工作效率,方便企業和群眾辦事。
來源:新鄉市人民政府