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中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 楊三喜）黨的十八大以來，教育投入工作取得重大成就，國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP的比例持續(xù)保持在4%以上，有力保障了世界最大規(guī)模教育體系，有力推動了我國教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國家行列。全國政協(xié)委員、北京師范大學(xué)教授張志勇認為，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)，迫切需要持續(xù)加大財政性教育投入力度。

張志勇建議，今年一般公共預(yù)算教育支出增幅應(yīng)高于GDP名義增幅。

一是建立健全財政教育投入與GDP同步增長機制。建議財政部、教育部著眼于2035年建成教育強國的宏偉目標，進一步建立健全財政教育投入與GDP同步增長的長效機制，在持續(xù)鞏固4%成果的基礎(chǔ)上，逐步把財政性教育經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比例提高到5%，切實把教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位落實到位。

二是健全各級財政教育投入責任體系。建議進一步強化地方政府分級負責機制，增強地方財政教育投入的省級調(diào)控能力，并在加快推進預(yù)算管理一體化進程中，進一步明確政府間一般性轉(zhuǎn)移支付用于教育的比重，推動各級政府更好落實“兩個只增不減”目標任務(wù)。

三是完善財政教育投入指標體系。建議財政部、教育部進一步明確財政教育投入指標口徑，理順各類指標間的關(guān)系定位，分類設(shè)置約束性指標和預(yù)期性指標，便于各地更好落實。

四是進一步加大政府教育投入力度，激發(fā)和釋放社會教育投入的積極性。到2035年，把全社會教育投入占國民生產(chǎn)總值的比例提高到6%以上，其中財政性教育投入不低于5%、社會教育投入不低于1%。

五是全面實施各級政府教育投入預(yù)決算全口徑公開制度。一方面，從滿足辦好人民滿意教育、建設(shè)教育強國的需要出發(fā)，做大教育經(jīng)費蛋糕；另一方面，要通過教育經(jīng)費的預(yù)決算全口徑公開制度的實施，接受社會和人民群眾的監(jiān)督，全面提高教育經(jīng)費使用效益。

作者：楊三喜