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中國教育報-中國教育新聞網訊(記者 楊三喜)“縣中振興”是當前基礎教育改革領域的熱點話題。全國政協委員、北京師范大學教授張志勇在調研發現,中西部地區高中教師待遇低,已成為我國中西部地區縣域高中發展提升面臨的挑戰之一。
部分地區縣中出現教師“有編制”“招聘難”現象;在一些中西部地區縣中,新入職教師待遇偏低,對師范院校畢業生普遍缺乏吸引力;同時,中西部地區縣中教師對收入待遇滿意度偏低。“調研發現,各省高度重視縣域普通高中教育工作,優先滿足高中教師編制需求,但縣中在引進教師方面卻困難重重。”張志勇說。
張志勇表示,要改變當前縣中經費供給主要由縣級財政承擔的狀況,逐步提高中央和省級政府分擔縣中教育經費的比例。
為此,他建議,一是健全中西部地區縣中教育經費保障機制。中央財政設立縣中振興專項經費,加大對中西部地區、脫貧攻堅鞏固地區、革命老區、民族地區縣中教育經費專項轉移支付力度,專項用于新建高中建設經費補助、化解債務,以及新招聘教師周轉宿舍建設等。適當提高高中生均公用經費標準與學費標準,國家統籌測算高中教育成本,適當提高生均公用經費標準。參考義務教育盡快出臺高中課后延時服務經費財政和家庭分擔制度。
二是提高中西部地區新入職縣中教師待遇保障水平。強化邊疆縣、民族縣、脫貧攻堅鞏固縣高中學校新進教師“一攬子”待遇保障政策供給。國家為上述地區縣中新進教師設立為期3至5年的生活補貼;按照中央和省級政府出臺的保障性住房進校園政策,支持教師周轉住房建設,鼓勵和支持省、市、縣各級政府采取各種優惠政策吸引優秀畢業生。
三是確保中西部地區縣中教師工資待遇不低于當地公務員的平均水平。
作者:楊三喜