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為適應(yīng)二孩增多及教育高質(zhì)量發(fā)展對(duì)師資的需求，近幾年，山東省濰坊市坊子區(qū)加大了教師招聘力度。在此背景下，全區(qū)教師隊(duì)伍“兩多一大”現(xiàn)象顯現(xiàn)：一方面，新進(jìn)青年教師多，占26.3%，經(jīng)驗(yàn)不足；原有老教師多，占27.8%，活力缺乏。另一方面，教師個(gè)體職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力差異大，名師、骨干教師素養(yǎng)積淀深厚，而青年教師能力亟待提高、老教師價(jià)值需要重燃。如何從源頭開(kāi)始，建立起“準(zhǔn)入、培養(yǎng)、激勵(lì)、契約、退出”等完整鏈條的現(xiàn)代教師治理機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)的現(xiàn)代教師隊(duì)伍？實(shí)踐中，坊子區(qū)探索引進(jìn)—提升—管理—關(guān)愛(ài)—底線—退出的“六步閉環(huán)”機(jī)制，激發(fā)出不同類型教師的自主性、內(nèi)驅(qū)力，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量教師隊(duì)伍對(duì)區(qū)域教育發(fā)展的支撐與賦能。

精準(zhǔn)招聘雙向選擇，教師引進(jìn)力求科學(xué)人本

(相關(guān)資料圖)

針對(duì)通識(shí)考試遴選出的教師在實(shí)際崗位不完全匹配的弊端，在常規(guī)招聘的基礎(chǔ)上，坊子區(qū)采用“互聯(lián)網(wǎng)+”、高校現(xiàn)場(chǎng)招聘雙軌并行的方式，圍繞畢業(yè)生興趣、性格、能力、價(jià)值觀四個(gè)維度，先面試再筆試選拔人才，面試比重為60%，以技能考核為主；筆試傾斜專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，讓“對(duì)口”教師發(fā)揮強(qiáng)項(xiàng)?！拔覀兎浅ＵJ(rèn)可這種注重專業(yè)能力的招聘，因?yàn)樯蠉徶蟮慕虒W(xué)、教研和個(gè)人的發(fā)展主要依賴所學(xué)專業(yè)，這就讓我們?nèi)后w中專業(yè)過(guò)硬的畢業(yè)生在今后的崗位上更好地發(fā)光?！?021年入職教師袁征深有感觸。

在選聘中，個(gè)別新教師即將上崗，卻因現(xiàn)實(shí)與自我預(yù)期有差距最終放棄崗位，給學(xué)校工作造成被動(dòng)。對(duì)此，坊子區(qū)搭建崗位雙選用人平臺(tái)，將學(xué)校自主選人用人與教師自由選崗擇校有機(jī)結(jié)合。一方面，用人學(xué)校全程參與崗位條件設(shè)置、考試、考察等環(huán)節(jié)，招聘面試地點(diǎn)設(shè)在用人學(xué)校，校長(zhǎng)及業(yè)務(wù)骨干教師擔(dān)任評(píng)委，考察應(yīng)聘教師專業(yè)技能及崗位契合度，在與聘用人員達(dá)成初步就業(yè)意向基礎(chǔ)上簽訂承諾書。另一方面，聘用教師在應(yīng)聘中了解學(xué)校理念、環(huán)境文化，增加了角色認(rèn)同與內(nèi)心職守，為入職后留得住、干得好做好“軟著陸”鋪墊。

量身定制個(gè)性化培養(yǎng)，助力教師專業(yè)提升

為尋找解決教師專業(yè)發(fā)展參差不齊的“方子”，坊子區(qū)通過(guò)分層分級(jí)、同伴互助、導(dǎo)師引領(lǐng)、技術(shù)賦能等策略，讓不同年齡、不同能力的教師在教育教學(xué)中都能找到自己的“生長(zhǎng)點(diǎn)”。

“層級(jí)發(fā)展讓我們老教師有了存在感，干起來(lái)就有目標(biāo)、有方向、有盼頭了。”坊子區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師郝延芳言語(yǔ)間充滿認(rèn)同。坊子區(qū)設(shè)置新入職、勝任型、骨干型、專家型、導(dǎo)師型五個(gè)專業(yè)發(fā)展層級(jí)，通過(guò)師德師風(fēng)、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)成果、師生評(píng)教等維度進(jìn)行認(rèn)定，結(jié)果與考核評(píng)優(yōu)關(guān)聯(lián)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，保證能者上庸者下。

以層級(jí)發(fā)展為基礎(chǔ)實(shí)施“領(lǐng)雁工程”，發(fā)揮“精英教師”的輻射帶動(dòng)作用，全區(qū)成立了25個(gè)區(qū)級(jí)名師工作室、15個(gè)首席班主任工作室，組建起43個(gè)教師專業(yè)發(fā)展共同體，以名校長(zhǎng)、名師、名班主任帶徒弟、項(xiàng)目研究引領(lǐng)教師發(fā)展。同時(shí)，發(fā)揮人工智能、大數(shù)據(jù)、創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)等現(xiàn)代信息技術(shù)在教育教學(xué)中的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)起“線上線下、課內(nèi)課外、區(qū)內(nèi)區(qū)外”的教育網(wǎng)絡(luò)，以項(xiàng)目實(shí)施—學(xué)科整合—互助合作—引領(lǐng)共享的方式，助力教師專業(yè)成長(zhǎng)。

放大同伴互助的能量與智慧。坊子區(qū)根據(jù)青、中、老不同年齡段教師發(fā)展特點(diǎn)，組建青驕團(tuán)隊(duì)、鼎梁團(tuán)隊(duì)、黃金團(tuán)隊(duì)三大類團(tuán)隊(duì)，每類教師團(tuán)隊(duì)跨校、跨學(xué)區(qū)建立多樣成長(zhǎng)聯(lián)盟，如青驕團(tuán)隊(duì)的“星光閱讀聯(lián)盟”“家庭教育協(xié)作體”，鼎梁團(tuán)隊(duì)的“深度學(xué)習(xí)聯(lián)盟”“信息技術(shù)項(xiàng)目化小組”，黃金團(tuán)隊(duì)的“夕陽(yáng)紅教育聯(lián)盟”“青藍(lán)工程聯(lián)盟”等，共計(jì)38個(gè)自組織教育教學(xué)研究團(tuán)隊(duì)，1568名教師參與其中。

不同形式平臺(tái)的搭建，讓教師們?cè)谘芯繉?shí)踐中幸福感、獲得感增強(qiáng)，越來(lái)越多的優(yōu)秀教師形成特色鮮明的個(gè)性化教育教學(xué)法，如“主題讀寫教學(xué)法”“大任務(wù)整本書閱讀”“數(shù)學(xué)節(jié)點(diǎn)教學(xué)法”等；課堂展示、項(xiàng)目研究在國(guó)家、省、市級(jí)比賽中獲獎(jiǎng)人數(shù)較前三年提高29.8%。青年教師“90后”“95后”教師成為學(xué)科主力軍，參加市級(jí)教學(xué)競(jìng)賽的選手平均年齡為26歲。

分配實(shí)現(xiàn)優(yōu)教優(yōu)酬，教師關(guān)愛(ài)體現(xiàn)溫度

讓踏實(shí)做、有成績(jī)的教師有價(jià)值、有尊嚴(yán)。該區(qū)樹(shù)立“多勞多得，優(yōu)教優(yōu)酬”的分配導(dǎo)向，成立坊子區(qū)教育基金會(huì)，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的集體、個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，3年支出專項(xiàng)基金360萬(wàn)元。同時(shí)落實(shí)惠師政策，出臺(tái)經(jīng)費(fèi)總額包干、職稱崗位競(jìng)聘自主、績(jī)效工資總量?jī)?nèi)分配自定的“一包兩自”改革方案，崗位分級(jí)競(jìng)聘，績(jī)效工資分配向教書育人關(guān)鍵崗位傾斜，1117名教師級(jí)別晉升，老、中、青教師工作積極性顯著提高，激發(fā)了教師教育教學(xué)的主動(dòng)性。在此基礎(chǔ)上，該區(qū)優(yōu)化人才資源庫(kù)建設(shè)，對(duì)教育優(yōu)秀人才動(dòng)態(tài)管理，在發(fā)揮引領(lǐng)示范作用的同時(shí)，作為區(qū)內(nèi)教師流動(dòng)、遴選的前提，打通農(nóng)村教師到城區(qū)任教的通道。目前有537名入庫(kù)教師，156名優(yōu)秀入庫(kù)教師實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)合理化流動(dòng)。

讓教師在生活中感到安心、貼心。坊子區(qū)想教師所想，急教師所急，實(shí)施教師安居工程，除為上班遠(yuǎn)的教師全部安置宿舍，還為哺乳期教師安排家庭式公寓，孩子和老人一家人可團(tuán)聚同住，安居教師居住有所，精神有依。破解上班交通問(wèn)題，該區(qū)為教師定制了專屬公交，構(gòu)筑起50分鐘通勤圈，解決了408名教師的上下班交通問(wèn)題。

師德紅線底線管理，完善教師退出機(jī)制

將師德師風(fēng)設(shè)置為底線，該區(qū)制定《坊子區(qū)師德考核實(shí)施方案》，完善師德建設(shè)引導(dǎo)、督查、評(píng)價(jià)三機(jī)制，全區(qū)學(xué)校根據(jù)實(shí)際增加師德考評(píng)“自選動(dòng)作”，考核結(jié)果作為增資晉級(jí)、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、資格注冊(cè)、崗位聘用的前置標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)36條師德負(fù)面清單，明確劃定紅線、底線。

一直以來(lái)，教師有進(jìn)無(wú)出的“鐵飯碗”現(xiàn)象是教育管理中難以打破的困局。坊子區(qū)完善治理鏈條，探索不同形式的退出。一是自然退出。為達(dá)到退休年齡的老教師舉行光榮退休儀式，為在農(nóng)村一線工作滿30年的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書，讓其體驗(yàn)自豪感，尊嚴(yán)感。二是調(diào)整退出。對(duì)聘期考核不合格教育教學(xué)人員，進(jìn)行低聘、轉(zhuǎn)崗或解聘。對(duì)不能勝任職責(zé)和群眾滿意度較低的管理干部，綜合研判后予以退出。兩年來(lái)，全區(qū)6名校長(zhǎng)因不勝任工作崗位而退出。三是清理退出。對(duì)逾越底線、紅線的教師，直接解除聘用合同。

（作者單位系山東省濰坊市坊子區(qū)教體局）

《中國(guó)教育報(bào)》2022年07月02日第4版

作者：高學(xué)強(qiáng) 于英 邱敏