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■兩會關注

醞釀已久的新一輪“雙一流”建設高校及建設學科名單日前正式公布。這意味著高校新一輪“雙一流”建設進入“施工期”。圍繞破解新一輪“雙一流”建設過程中面臨的進一步有效提升服務經濟社會發(fā)展能力、破解“卡脖子”技術以及培育高層次人才等難點堵點問題，兩會代表委員紛紛建言獻策。

優(yōu)化科研環(huán)境，實現高水平科技自立自強

一直以來，一流大學是基礎研究的主力軍和重大科技突破的策源地。然而，在采訪中，多位代表委員表示，當前，我國“雙一流”建設在國家重點急需的領域和方向上，在服務國家科技自強方面仍有補強空間。

“當前的‘雙一流’建設，瞄準科技前沿和關鍵領域的跨學科研究還不夠深入，自然科學、人文社會科學等不同學科之間的交叉融合有待深化，對新學科前沿、新科技領域和新創(chuàng)新形態(tài)的催生效應還沒有有效發(fā)揮出來。”全國政協委員、中國地質大學（武漢）校長王焰新表示，“雙一流”建設高校要堅持“四個面向”，聚焦重大現實問題、服務國家重大需求，全面提升大學服務國家戰(zhàn)略的科技能力。

“‘雙一流’建設在基礎學科領域還有很大的發(fā)展空間，需加快步伐。”全國人大代表、天津大學原黨委書記李家俊表示，應當充分認識基礎學科在“雙一流”建設中的基石地位，加強國家戰(zhàn)略急需領域的基礎學科前瞻布局。

如何優(yōu)化高校科研環(huán)境，加快實現高水平科技自立自強，是當下亟待解決的問題。

全國人大代表、山東大學校長樊麗明表示，突破“圍墻”和“壁壘”，山東大學把“融合發(fā)展”確立為主要發(fā)展戰(zhàn)略之一，以學科融合、科教融合、產教融合、軍民融合、醫(yī)教融合和校政融合這六大融合為抓手，建設擔當中華民族復興大任的世界一流大學，為加快實現高水平科技自立自強作出“山大貢獻”。

“要從考核評價層面打破藩籬，統(tǒng)籌考慮改進科研創(chuàng)新主體評估考核體系，在堅持質量、績效、貢獻為核心的評價導向同時，在頂層設計上統(tǒng)一科技成果的評價體系，使科技成果評價的互通互認有政策支撐。”全國政協委員、北京師范大學黨委書記程建平說。

補齊高層次人才短板，打造充滿活力的人才梯隊

千秋基業(yè)，人才為先。當今世界正經歷百年未有之大變局，全球化競爭步伐進一步加快，對標新發(fā)展階段更新、更高的要求，在不少代表委員看來，“雙一流”高校人才隊伍建設存在一定短板。

“人才特別是高端人才，是學校發(fā)展的戰(zhàn)略資源，是‘雙一流’建設的重要支撐。我們當前的短板和未來發(fā)展的希望依然是人才，特別是高端人才和青年人才是學校未來發(fā)展的潛力所在、希望所在。”全國人大常委會委員、教科文衛(wèi)委員會副主任委員、中國高等教育學會會長杜玉波說。

“戰(zhàn)略科學家、學科領軍人才缺乏，科技人才梯隊建設存在斷層，科學評價機制亟待改進的問題依然突出。”王焰新表示，目前，我國學術成果和影響力在全球處于領先地位的杰出人才在高校十分短缺，相應地，能夠牽頭或參與國際重大項目的一流人才仍然短缺，協同解決“卡脖子”技術難題的一流人才仍然短缺。

在全國人大代表、西北農林科技大學校長吳普特看來，不同領域、不同區(qū)域、不同類別的“雙一流”建設高校在人才隊伍建設上存在的短板各有不同，整體水平與世界一流大學相比還存在著不足；人才區(qū)域分布不均衡，高層次人才主要集中在大城市和東部沿海地區(qū)，西部高校集聚人才、穩(wěn)定人才的壓力依然很大。

談及如何形成人才發(fā)展優(yōu)勢，樊麗明表示，山東大學系統(tǒng)布局引育人才梯隊，破立并舉深入體制機制改革，形成了人才隊伍建設的山大特色。“近年來，山東大學大力實施‘人才強校’主戰(zhàn)略，圍繞‘四個面向’精準布局高層次人才體系，系統(tǒng)搭建全球化引才網絡，‘以才引才’效應更加凸顯，實現了人才增量連年翻倍，隊伍建設實現了跨越式發(fā)展。”

壓縮“平原”，多建“高峰”，提升核心競爭力

淡化身份色彩、擴大建設自主權是新一輪“雙一流”建設的重大變化，目的是引導高校將重點放在“自身建設”上、引導社會將關注點放在高校和學科的“特色、貢獻和影響力”上。

“學科不在多、不在全，而在特、在強，關鍵要建設好與本校辦學定位和辦學特色相匹配的學科專業(yè)群，壓縮‘平原’，多建‘高峰’。”王焰新認為，“雙一流”大學要堅持走特色化、創(chuàng)新型發(fā)展道路，優(yōu)化資源配置方式，提升學校辦學核心競爭力。

“高校‘雙一流’建設在資源配置中必須堅持‘扶優(yōu)、扶強、扶特、扶新’，突出建設重點，著力破解發(fā)展中的瓶頸問題。”吳普特說，一要支持建設一流學科率先發(fā)展，以一流學科建設引領帶動學科整體建設水平提升；二要強化學科生態(tài)建設，提升基礎學科建設水平，大力培育新興交叉學科；三要打造高水平師資隊伍，突出社會急需高層次人才的培養(yǎng)。同時，建設高校也要充分發(fā)揮專項經費的引導作用，擴大社會合作，積極爭取地方、企業(yè)和社會的協同持續(xù)投入。

“在新一輪‘雙一流’建設中，天津大學將用好學科交叉融合的‘催化劑’，發(fā)揮優(yōu)勢學科的統(tǒng)籌與帶動作用。同時，建立以問題研究為主的資源配置方式，對重大前沿科學問題、國家戰(zhàn)略問題進行重點支持，以調動學科主體的積極性，激發(fā)新的學科增長點。”李家俊說。

在全國政協委員、中國地質大學（武漢）教授童金南看來，我國是大國，資源豐富但容易分散，不易形成合力，因此需要國家統(tǒng)一規(guī)劃、分工布局。

“通過‘雙一流’的遴選和建設，不僅國家摸清了家底，也讓各高校明確了方向，建議以此為基礎，充分發(fā)揮各高校的優(yōu)勢和特色，通過各種激勵措施分頭向世界一流目標邁進。”童金南說。

《中國教育報》2022年03月05日第3版

作者：本報記者 董魯皖龍 高眾