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教育問題，依舊是今年兩會(huì)上代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)，“雙減”更是被頻頻提及。“雙減”實(shí)施后，哪些“隱性”問題需要被“看見”？

“雙減”后教培行業(yè)教師何去何從？

2021年7月中國(guó)“雙減”政策出臺(tái)，明確要減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

“雙減”落地后取得積極成效，不過，全國(guó)人大代表、浙江寧波鎮(zhèn)海中學(xué)黨委書記張?jiān)伱逢P(guān)注到了一個(gè)“隱性”問題：“雙減”后教培行業(yè)教師何去何從？

作為一名教育管理者，張?jiān)伱返哪抗庖恢痹谛袠I(yè)最新動(dòng)態(tài)上。去年全國(guó)兩會(huì)，她的議案是如何為校外培訓(xùn)降溫。今年，她關(guān)注如何讓教培行業(yè)教師回流公辦學(xué)校。

她說，此前，在“雙減”政策的嚴(yán)格監(jiān)管下，不少機(jī)構(gòu)因經(jīng)營(yíng)困難，紛紛裁員。不少曾從學(xué)校“出走”并在教培行業(yè)任職的教師“又迫切希望重新回到公辦學(xué)校”。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)的教育部門開辟“綠色通道”，允許這些脫編教師“重新建檔”取得事業(yè)編制。

張?jiān)伱繁硎荆寖?yōu)秀的教培行業(yè)教師以合理的方式補(bǔ)充到公辦學(xué)校是一條可行路徑，在一定程度上能提升學(xué)校教育質(zhì)量。但如何在幫助他們?cè)倬蜆I(yè)的同時(shí)，最大限度地保障其他在職教師的權(quán)益仍值得深思。

她建議，要科學(xué)設(shè)置教師招考條件，公辦教師編制“逢進(jìn)必考”的原則不應(yīng)被打破。可通過定向招考等方式，將優(yōu)質(zhì)教培機(jī)構(gòu)教師填補(bǔ)到教育基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地區(qū)和學(xué)校。

此外，張?jiān)伱诽岢觯€要充分考慮在職教師權(quán)益。“如若這批教師帶職稱、教齡回歸學(xué)校，必定對(duì)原有在校教師的職稱評(píng)定產(chǎn)生‘?dāng)D出效應(yīng)’。”

在教齡認(rèn)定方面，她建議，重新進(jìn)編就要教齡歸零重新計(jì)算。在職稱評(píng)定方面，帶職稱回歸的享受相等待遇，但不占用其他教師職稱名額，或適當(dāng)上調(diào)所在學(xué)校職稱比例，讓更多年輕教師安心從事教育事業(yè)。

“雙減”真的減負(fù)了嗎？

除了教培教師的歸屬問題，全國(guó)政協(xié)委員、浙江省教育廳一級(jí)巡視員韓平關(guān)注的是“‘雙減’之后，學(xué)生為什么還累，教師負(fù)擔(dān)為何增加”。

“‘雙減’之下，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的熱度下降了，但家長(zhǎng)的焦慮還是存在。”韓平說，關(guān)鍵在于考試招生制度仍未改變，分?jǐn)?shù)依然是升學(xué)的剛性指標(biāo)。

他建議，“雙減”要綜合施策，下一步需聯(lián)動(dòng)教育評(píng)價(jià)改革，推進(jìn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在中高考的應(yīng)用。如中考階段提高優(yōu)質(zhì)高中分配名額，高考錄取參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。

“普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在實(shí)際使用中并未得到高校和高中的完全認(rèn)可。”韓平建議，應(yīng)加快高校錄取方式改革，可選擇一部分具有代表性的高校進(jìn)行試點(diǎn)，推進(jìn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。同時(shí)，要打消高校的顧慮，控制綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果與高校招生錄取“硬掛鉤”后可能帶給高校的風(fēng)險(xiǎn)，教育行政部門應(yīng)對(duì)高校作出的錄取結(jié)果充分信任。

而為了讓“雙減”落到實(shí)處，韓平表示，還應(yīng)打通職業(yè)教育學(xué)生上升通道，完善職教高考招生制度。