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民企"走出去"遇煩惱 期待政府加大對民企“走出去”的支持
來源:經濟參考報 發布時間:2016-08-17 09:23:02

“賺了幾百萬美元卻無法直接匯回國內”,這種尷尬真是讓“寶寶心里苦”。這是記者日前采訪民營企業家談參與“一帶一路”建設的“煩惱”時,了解到的現象之一。記者調研發現,“一帶一路”倡議為企業“走出去”參與國際資源配置提供了新的發展機遇,得到國內各類企業積極響應,大批民營企業也參與其中,并發揮了重要作用。但與此同時,多位受訪的民營企業家反映,他們在參與“一帶一路”建設時遭遇“外匯結轉難”“金融支持少”“國家保障缺乏”等“煩惱”,期待政府加大對民營企業“走出去”的政策支持。

煩惱一:“海外客戶的錢 無法直接匯入國內總部”

“海外運營中一個最大的困難是,受外匯管制,海外客戶的錢無法直接匯入國內總部,而只能跟當地公司結算,錢只能留在海外。比如網絡游戲《大海盜》在埃及賺了幾百萬美元,卻只能通過香港分公司接受外匯,或者直接放在海外市場進行二次投資,無形中增加了成本。業內一些企業甚至選擇借助地下錢莊等灰色渠道轉移資金。在競爭激烈的IT行業,資金回流難嚴重影響企業競爭力。”網龍網絡公司高級產品經理陳頡向記者倒“苦水”。

在香港上市的福建網龍網絡公司是我國網絡游戲、移動互聯網應用、在線教育領域的領軍企業,多項指標位居國內同行業前列。近年,該公司以網絡游戲為載體傳播中華文化,其產品有10種語言版本,已覆蓋180多個國家地區,海外注冊用戶數逾6500萬。原創研發的網游精品《征服》,以東方風情、武俠魅力風靡海內外,僅英文版用戶就達1676萬,成為民族文化“走出去”的標桿。

無獨有偶,另一家民營企業也遭遇類似尷尬。快意電梯是廣東一家大型民營企業。近年進軍東南亞市場,已成為新加坡政府最大的電梯供應商,出口新加坡電梯超過6000部。快意電梯常務副總經理辛全中說,參加海外大型項目招標,需要繳納投標保證金和中標后的履約保證金,在還沒有設立海外分公司的國家和地區,受外匯管制,無法從國內匯款,常會影響企業參與招標。

調研發現,在軟件類企業、網上交易、跨境電子商務等新型業態領域,外匯管制帶來的企業發展難題帶有一定普遍性,企業期盼我國外匯管理能適應“一帶一路”建設,跟上新型業態發展的需求,適時改革相關管理辦法,幫助企業完善對接機制,寓監管于服務中。

煩惱二:“獎補資金轉了一圈

“民營企業了解政府獎補政策的渠道不通暢,享受各種獎補政策困難重重。”經研銀海公司總經理李偉說,2015年9月偶然獲知,商務部、財政部對當年參與對外投資合作項目有貸款貼息政策。2015年,公司在塔吉克斯坦投資1400萬元建設種子加工廠,可申請財政貼息61.39萬元。按綠色通道,項目通過了評審,財政部的貼息資金如期下撥,但是層層下達到鄭州市財政局后,該局卻以該項目未經該局申報為由,拒絕支付,這筆資金旅行了一圈,年底又被財政部收回。

河南省經研銀海種業有限公司是一家民營種子公司,2011年起,承擔我國和塔吉克斯坦兩國政府間農業合作項目,在塔建設農業科技示范園,開展棉花、玉米、小麥種子研發、高產示范和推廣。

經過基礎設施改造、良種應用和種植技術提升,示范園區的作物產量達到塔當地的兩倍以上,尤其是將早熟玉米品種及地膜種植技術引入,改寫了塔一年一熟的種植歷史,實現一年兩熟。農業科技示范園解決當地400多人就業,每年還農技培訓3000人次,受到當地民眾廣泛贊譽和歡迎。該項目受到中塔兩國政府的高度重視,塔國家領導人兩次視察示范園,稱贊公司董事長李超是“中塔民間大使”。

然而,提起資金和貸款,李偉一肚子苦水。他說,示范園建設1.2億元投資全部為自籌,為找資金,四處奔波碰壁。參與這一國家農業合作項目以來,惟一獲得的政府資金支持是我國農業部每年三四十萬元的人才交流培訓補貼。

2015年4月,國家發改委專門召開“一帶一路”重大項目推進會,協調國家開發銀行和進出口銀行等銀行,給予長周期、低利率的優惠貸款。李偉說:“參會的幾乎全是央企,我們是惟一的民營企業和農業項目。央企都是幾億、幾十億的貸款需求,我們只要2000萬美元,卻被婉拒。銀行認為我們的項目太小,人手緊,做不過來。”

國內商業銀行只能做一年期流動資金貸款。由于在國外的資產不能抵押,而國內資產規模又不夠,2700萬元人民幣貸款,只能通過擔保公司,利率上浮,加上銀行要求的一比一承兌匯票,貸款實際利率超過12%,比國家開發銀行8年期、3%的貸款利率高出4倍。

融資難幾乎是“走出去”的民營企業一致的難題。近年在巴基斯坦和吉爾吉斯斯坦等中亞國家投資光伏產業的中興能源,一期已投入30億元,建成300兆瓦的光伏電站。副總經理張永興說:“融資難題使企業進退兩難。由于資金吃緊,再生產能力很弱,二期建設進度大受影響。”

此外,海外金融服務滯后也是企業反映較多的難題,如在“一帶一路”沿線國家,我國金融機構服務網點特別少,在印度等國家甚至沒有銀聯,企業在海外資金周轉面臨很多困難。

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